Решение № 2А-830/2021 2А-830/2021~М-504/2021 М-504/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-830/2021

Дело № 2а-830/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 23 марта 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Головковой И.Н.,

при секретаре Савченко Е.А.,

с участием прокурора Федотовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» об установлении дополнительного административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский» (далее МО МВД России «Кунгурский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 и просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. На основании решения Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 час. следующих суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Кунгурский» с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом, а также он был предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский». ДД.ММ.ГГГГ по решению Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 3 раза в месяц; запрещение пребывания в общественных местах (магазинах, барах, ресторанах, кафе и др.), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью ее приобретения. ДД.ММ.ГГГГ по решению Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 4 раза в месяц. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: 29.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-581/2020; 30.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-585/2020; 30.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-586/2020; 10.09.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление № 5-731/2020. ФИО1 характеризуется отрицательно. Не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. По месту жительства собирает компании с целью употребления спиртных напитков. Неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, склонен к противоправному поведению.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кунгурский» не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Прокурор полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено:

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 21.10.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в количестве двух раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 час. до 06-00 следующих суток. /л.д.5-7/.

ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Кунгурский» ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора /л.д.8/.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены ограничения и обязанности, возложенные судом; он предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений и обязан явкой на регистрацию в МО МВД России «Кунгурский» /л.д.9/.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 17.03.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 3 раза в месяц; запрещение пребывания в общественных местах (магазинах, барах, ресторанах, кафе и др.), в которых осуществляется продажа алкогольной продукции с целью ее приобретения. /л.д.10-11/.

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 14.07.2020 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, всего 4 раза в месяц. /л.д.12-13/.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений: 29.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-581/2020; 30.07.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-585/2020; 30.07.2020 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление № 5-586/2020; 10.09.2020 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление № 5-731/2020. /л.д.14-15,16,17,18,19-20/.

Из характеристики следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства собирает компании с целью употребления спиртных напитков. Неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, склонен к противоправному поведению, систематически нарушает установленные судом ограничения. /л.д.21/.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Суд, учитывая ранее совершенное преступление, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, при наличии данных о совершенных административных правонарушениях, приходит к выводу, что у суда имеются все основания, предусмотренные Законом об административном надзоре для установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Суд считает, что органом внутренних дел с учетом представленных документов и объяснений обоснована необходимость установления дополнительных административных ограничений в отношении административного ответчика.

Вмененные административные ограничения были недостаточны для исправления административного ответчика, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за его поведением, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кунгурский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО1, <данные изъяты>, следующее дополнительное ограничение:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21-00 час. до 07-00 час. следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Головкова И.Н.