Постановление № 5-544/2017 5-544Д/17 от 19 апреля 2017 г. по делу № 5-544/2017

Дело № 5-544 Д/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Жоховой Л.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 Бахтиёржона, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2 БАХТИЁРЖОНА (ABDUMALIKOV BAXTIYORJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, место постоянного проживания: <адрес>, не имеющего постоянного места жительства на территории Московской области, место работы: <адрес>, территория строительства фельдшерско-акушерского пункта, в качестве подсобного рабочего, холостого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории строительства фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком не владеет, нуждается в услугах переводчика, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, на территорию Российской Федерации он прибыл ДД.ММ.ГГГГ, патент на работу в Московской области не оформлял. Он узнал, что на территорию строительства фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, требуются рабочие. Руководство, которое осуществляет строительство фельдшерско-акушерского пункта, предложило ему работу в качестве подсобного рабочего. Он работал в должности подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимался работой по внутренней отделке фельдшерско-акушерского пункта. Трудовой договор с руководством он заключил в устной форме. Заработную плату руководство, которое осуществляет строительство фельдшерско-акушерского пункта, обещало платить сдельно, в зависимости от количества выполненной работы. О том, что у него отсутствует патент, дающее право осуществлять трудовую деятельность на территории МО он говорил при трудоустройстве, на что руководство, которое осуществляет строительство фельдшерско-акушерского пункта, пообещало в ближайшее время сделать патент по МО. В настоящее время проживает в одной из комнат, где ведутся ремонтно-отделочные работы фельдшерско-акушерского пункта по адресу: <адрес>, постоянного места жительства на территории Московской области не имеет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, на территории РФ он не имеет. Не смог во время выехать из Российской Федерации по причине отсутствия у него денежных средств. Он холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет. В ходе проведения проверки сотрудникам полиции не смог представить паспорт, так он находился у гражданина Республики Узбекистан по имени ФИО5, которой принимал его на работу, пояснить, почему сказал, что утерял паспорт, не может, однако в ходе судебного разбирательства сказал, что ему привезли паспорт и он может предъявить его суду.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину либо лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО2, являющийся гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, что он не оспаривал в ходе судебного разбирательства, родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет. При проведении проверки сотрудниками полиции не представил им свой личный паспорт по неизвестной причине, которую суду объяснить не смог, однако в ходе судебного разбирательства паспорт предъявил.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ФИО2 был задержан сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления им трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно объяснениями правонарушителя, протоколом об административном правонарушении, свидетельскими показаниями, данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занимался трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО2 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что он признал себя виновным в совершении административного правонарушении, впервые привлекается к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет. Также суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства ФИО2 был представлен документ, удостоверяющий его личность.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО2 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 БАХТИЁРЖОНА (ABDUMALIKOV BAXTIYORJON), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданство: <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением из Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наказание в виде административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации подлежит исполнению в течение пяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд <адрес>.

Судья Сергеева Е. В.