Решение № 2А-5588/2018 2А-640/2019 2А-640/2019(2А-5588/2018;)~М-5461/2018 М-5461/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2А-5588/2018

Дело № 2а-640/2019 (2а-5588/2018;)
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Лупсаа Ч.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

с участием представителя истца Ажи С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой <адрес> проведена проверка за исполнением законов в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничения к водительской деятельности. В ходе которой, установлено, что ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с заболеванием. Согласно карточке водителя, представленной УГИБДД МВД РТ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. согласно сведениям ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» ФИО1 не может управлять транспортными средствами согласно перечню медицинских противопоказаний, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на период наблюдения в указанном диспансере. Приговором Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 232 УК РФ, осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Управление им транспортными средствами, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора г.Кызыла Ажи С.А. иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – УГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело без участия надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте сторон.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10 декабря 2005 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.3 Федерального закона N 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», противопоказания для водителя автотранспортных средств установлены при наркомании. Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Из карточки водителя предоставленной МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории <данные изъяты> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приговором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.232 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из содержания ответа на запрос заместителя прокурора <адрес> ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что ФИО1,№ г.р., состоит на учете <данные изъяты>

Прокурор вправе в порядке ст.39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц обратиться в суд с иском в суд о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку судом установлено, что ФИО1 страдает наркологическим заболеванием, с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на учете в наркологическом диспансере под наблюдением, что препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в свою очередь подтверждается материалами дела, при этом данное противопоказание в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, то исковые требования заместителя прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2019 года.

Председательствующий: С.Б. Хертек