Решение № 2А-158/2018 2А-158/2018 ~ М-138/2018 М-138/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-158/2018

Дело № 2а- 158/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Фершампенуаз 28 мая 2018 года

Нагайбакский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Корсаковой Т.Г., при секретаре Жулидовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

Установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области ( далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 в 2012 году являлась собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 3347009. Доля в праве составляла 620/2500. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, отчуждение ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком не был уплачен земельный налог за 2012 год в размере 516 рублей 30 копеек. Мировым судьей судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области судебный приказ № 2а-1857/2017 от 24 октября 2017 года был отменен по заявлению ФИО2 обратившейся с возражениями на его исполнение. На момент подачи административного искового заявления земельный налог за 2012 год в размере 516 рублей 30 копеек не уплачен.

Административный истец ИФНС России № 19 по Челябинской области о слушании извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции. На требованиях о взыскании недоимки в размере 516 рублей 30 копеек настаивают.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени слушания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражения на предъявленные требования не представила.

Суд, исследовав и оценив представленные материалы дела в их совокупности приходит к следующему.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 НК РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Аналогичное право предусмотрено п.2 ст. 48 НК РФ в соответствии с которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69, 70 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу положений ст. 70 НК РФ требований об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2012 году ФИО3 на праве собственности принадлежало 4/161 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3347009 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № об уплате налога сбора пени, штрафа, для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму 891 рубль 79 копеек, в том числе: 789 рублей 30 копеек задолженность по налогам направлено ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Порядок и основания взыскания земельного налога отнесены к разделу IX «Региональные налоги и сборы» и предусмотрены главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

По правилам подп. 1 п. 1 ст. 394 НК РФ и п. 3 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в п. 4 ст. 397 НК РФ установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговым органом составлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату административным ответчиком земельного налога в размере 636 рублей 00 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет земельного налога, содержащийся в налоговом уведомлении, проверен судом и признается произведенным верно, административным ответчиком не оспорен.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка №1 Нагайбакского района Челябинской области от 10 ноября 2017 года судебный приказ № 2а- 1857/2017выданный по заявлению Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2012 год в размере 516 рублей 30 копеек отменен, в связи с поступившими возражениями от ФИО1.

Истцом предъявлены требования с указанием, что на момент подачи административного иска требования инспекции не исполнены, недоимка не погашена.

Сведений об уплате недоимки по земельному налогу на момент рассмотрения дела административным ответчиком не представлено.

Согласно п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок обращения в суд с иском о взыскании недоимки по земельному налогу и пени налоговым органом соблюден.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1 в 2012 году имела в собственности долю в вышеуказанном земельном участке, налоговый орган выполнил свои обязанности по уведомлению налогоплательщика, а также направлению ему требования об уплате налога, а административный ответчик напротив не исполнил обязанность по уплате указанной недоимки в установленном размере и срок, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика недоимку по земельному налогу в размере 516 рублей 30 копеек..

На основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 22 по Челябинской области, участвующая в рассмотрении дела в качестве административного истца, освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из общей суммы подлежащей взысканию с административного ответчика и в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Челябинской области недоимку по земельному налогу за 2012 год в размере 516 рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, путем подачи жалобы через Нагайбакский районный суд.

Председательствующий: