Решение № 2А-344/2024 2А-344/2024~М-269/2024 А-344/2024 М-269/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-344/2024

Гражданское дело №а-344/2024

УИД 24RS0№-27


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

05 декабря 2024 года <адрес>

Саянский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Л.М. Морозовой,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании административное дело №а-344/2024 по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, возложении обязанности возвратить денежные средства, мотивируя свои требования тем, что мировым судьей судебного участка № в <адрес> на основании рассмотренного заявления о выдаче судебного приказа был вынесен судебный приказ № о взыскании с административного истца задолженности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рециклинговая Компания» в размере 1 833,80 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а всего 2 033,80 рубля. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 узнал в личном кабинете Госуслуг о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и взыскан исполнительский сбор в сумме 3 033,80 рубля (по платежам за ЖКУ в соответствии с судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ). Административным истцом заявлены возражения относительно исполнения указанного судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № в <адрес> ФИО4 судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен. В личный кабинет Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ (вручено ДД.ММ.ГГГГ) административному истцу пришло сообщение об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени постановление о взыскании исполнительского сбора не отменено приставом и в личном кабинете Госуслуг за ним продолжает числиться задолженность 1 000,00 руб. Своим постановлением пристав нарушает имущественные права должника, так как законные основания для взыскания сбора отсутствуют. О взыскании исполнительского сбора он узнал ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете Госуслуг. Обратился с заявлением об оспаривании постановления к мировому судье судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, но определением от ДД.ММ.ГГГГ его заявление возвращено в связи с неподсудностью. Указанное определение он получил на Почте России ДД.ММ.ГГГГ.

Просит восстановить срок на подачу заявления и принять его к производству суда для рассмотрения по существу, признать постановление о взыскании исполнительского сбора незаконным и недействительным, обязать приставов вернуть незаконно взысканные с него денежные суммы.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Административный ответчик ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставили в суд копии постановлений о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о взыскании исполнительского сбора и о отмене исполнительского сбора, возражений, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Административный ответчик ГУФССП по <адрес> о дне и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений против иска не направило.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с положениями статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Судебного участка № в <адрес> вынесен судебный приказ №, которым постановлено: Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «РК» задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 833,80 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 рублей, а всего 2 033,80 рубля.

Согласно Журналу учёта электронных уведомлений судебный приказ № был отправлен взыскателю ДД.ММ.ГГГГ.

В ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ взыскании с должника ФИО2 в пользу ООО «РК» задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 833,80 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 рублей, а всего 2 033,80 рубля, предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000,00 рублей.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику ФИО2 через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).

Поскольку решение суда в установленный срок ФИО2 исполнено не было, в рамках исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1 000,00 руб., данное постановление направлено должнику через ЕПГУ.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Судебного участка № в <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи Судебного участка № в <адрес> судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен, о чем уведомлено ОСП по <адрес>.

Постановлением судебного пристава – исполнителя о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами прекращено в связи с отменой судебного акта, п.2 данного постановления постановление о взыскании исполнительского сбора отменено. Данное постановление направлено должнику ФИО2 посредством ЕПГУ и им получено. Согласно информации ОСП по <адрес> денежные средства по данному ИП не поступали, таким образом взысканий по ИП не произведено, в том числе взыскания исполнительского сбора.

Согласно Банку данных исполнительных производств ФССП России на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнительных производств по <адрес> не возбуждено.

Судом достоверно установлено, что на момент подачи административного искового заявления, поданного заявителем согласно штампу почтового конверта ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено и исполнительский сбор в рамках данного исполнительного производства отменен Постановлением судебного пристава – исполнителя о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено, п.2 отменен исполнительский сбор, что подтверждается постановлением о прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствием каких – либо данных в Банке исполнительных производств ФССП России по <адрес>.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований к признанию действий судебного пристава незаконным, не усматривает нарушения прав и законных интересов истца ФИО5, либо незаконного возложения на него обязанностей, и не усматривает законных оснований к удовлетворению заявленных требований и полагает в иске отказать. Истцом не представлено суду доказательств действительного взыскания с него денежных сумм, в том числе исполнительского сбора по ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года

На основании изложенного, суд полагает отказать в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, возврате денежных средств по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Судебным участком № в <адрес>, предмет исполнения: задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 833,80 рубля, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200,00 рублей, а всего 2 033,80 рубля в отношении должника ФИО2.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Саянский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Морозова Л.М.