Решение № 2А-524/2020 2А-524/2020(2А-6271/2019;)~М-6801/2019 2А-6271/2019 М-6801/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-524/2020

Дело 2а-524/2020 г. Великий Новгород


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,

при секретаре Васильковой С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО2 о взыскании штрафа,

установил:

МИФНС России №9 по Новгородской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок налоговой декларации за 3 квартал 2016 года в сумме 1 174 руб. 65 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, несвоевременно представила в Инспекцию налоговую декларацию, в связи с чем привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в сумме 1 908 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ Инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование №, сформированное по состоянию на 16 июня 2017 года. На дату подачи административного иска недоимка по уплате штрафа составляет 1 174 руб. 65 коп.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о пропуске Инспекцией срока для подачи административного иска о взыскании задолженности.

На основании ч.2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 346.28 НК РФ ФИО2 в 2016 году являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД). Предпринимательская деятельность прекращена административным ответчиком 20 декабря 2016 года.

Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Срок представления налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2016 года — не позднее 20 сентября 2016 года.

Налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2016 года представлена ФИО2 в Инспекцию 25 октября 2016 года, то есть с пропуском установленного срока на один неполный месяц.

Событие налогового правонарушения подтверждается актом налоговой проверки №406, составленным Инспекцией 07 февраля 2017 года. Согласно акту сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, на основании представленной ФИО2 25 октября 2016 года налоговой декларации по ЕНВД, - 38 169 руб.

В силу ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Решением Инспекции от 17 апреля 2017 года №2518 ФИО2 привлечена к налоговой ответственности на основании ч. 1 ст. 119 НК РФ. Сумма штрафа составила 1 908 руб. (38 169 руб.*1*5%).

Решение направлено Инспекцией в адрес административного ответчика 21 апреля 2017 года и не обжаловано в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

19 июня 2017 года Инспекцией в адрес ФИО2 направлено требование №, сформированное по состоянию на 16 июня 2017 года, об уплате штрафа по ЕНВД в сумме 1 908 руб. в срок до 07 июля 2017 года.

Недоимка административного ответчика по уплате штрафа составляет 1 174 руб. 65 коп.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 данной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержаться в п. 2 ст. 286 КАС РФ.

В связи с неисполнением административным ответчиком требований №№ сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с ФИО2, превысила 3 000 руб. 04 декабря 2018 года (срок оплаты, установленный требованием №31900, сформированным по состоянию на 13 ноября 2018 года). Соответственно Инспекция должна была обратиться к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности в срок до 04 июня 2019 года.

24 мая 2019 года мировым судьей судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области на основании заявления Инспекции издан судебный приказ №2а-1122/19 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и страховых взносов в общей сумме 26 800 руб. 03 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 502 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №36 Новгородского судебного района Новгородской области от 11 июня 2019 года указанный судебный приказ отменен в связи с принесением ФИО2 возражений относительно его исполнения.

В Новгородский районный суд Новгородской области административный иск подан Инспекцией 11 декабря 2019 года, то есть в установленный законом шестимесячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, основаны на законе и подлежат удовлетворению требования Инспекции о взыскании с ФИО2 штрафа по ЕНВД в сумме 1 174 руб. 65 коп.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск МИФНС России № 9 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета штраф в сумме 1 174 руб. 65 коп. за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Галкина

Мотивированное решение составлено: 25 февраля 2020 года.