Постановление № 5-93/2017 от 17 ноября 2017 г. по делу № 5-93/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Боготол 18 ноября 2017 года

Судья Боготольского районного суда Красноярского края Герасимова Е. Ю.,

при секретаре Фадеевой А. Д.,

с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

17.11.2017, в 16 часов 45 минут, на <адрес> сотрудниками БДД ОГИБДД МО МВД России «Боготольский» был остановлен автобус <данные изъяты> При проверке документов у иностранной гражданки <адрес> – ФИО1, следовавшей на данном рейсовом автобусе было выявлено, что она прибыла 31.08.2015 из <адрес> на территорию Российской Федерации миграционная карта № пребывания до 17.02.2017. Согласно базе данных ППО «Территория», ФИО1 в установленный законом срок встала на миграционный учет по месту пребывания до 17.02.2017 по адресу: <адрес>. После истечения законного срока пребывания - 17.02.2017 ФИО1 мер к выезду из Российской Федерации не предприняла и продолжала пребывать с 18.02.2017 до 17.11.2017 на территории РФ незаконно без постановки на миграционный учет, допустив тем самым нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, предусмотренного ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подтвердила изложенные выше обстоятельства, в содеянном раскаялась, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что в <адрес> не выезжала, так как не было денег, она состоит в зарегистрированном браке с ФИО2, от брака у них имеются 3 малолетних детей. В настоящее время дети проживают с ней и с отцом в <адрес>. Просит не выдворять ее с территории РФ, поскольку в таком случае ее дети останутся без должного присмотра, самому младшему ребенку 4 года.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1,, кроме ее объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения; копией ее паспорта гражданки <адрес>, копией ее миграционной карты, где указана дата пребывания на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, данными ППО «Территория», согласно которым ФИО1, имела регистрацию по адресу: <адрес> до 17.02.2017.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, так как они согласуются между собой и с пояснениями правонарушителя.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с настоящим Кодексом, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных суду материалов следует, что 12.11.2012 ФИО1 заключила брак с У.О,, 25.11.1984 г. р., последний в настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО"Б" на основании трудового договора от 17.09.2017. У ФИО1, <данные изъяты>, которые в настоящее время проживают в <адрес> с ней и ее супругом. <данные изъяты>

Таким образом, установлено, что длительное время ФИО1 проживает в семейных отношениях с гражданином <адрес> ФИО2, который в настоящее время пребывает на территории РФ на законных основаниях, <данные изъяты>

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление ФИО1 права на уважение семейной жизни.

С учетом наличия у ФИО1 семьи на территории РФ, административное выдворение ее за пределы РФ может нарушить права и интересы не только ФИО1, но и членов ее семьи, в том числе ее супруга, который до настоящего времени пребывает на территории РФ на законных основаниях. Необходимость вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права ФИО1 на уважение ее семейной жизни, допускаемое в соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, по данному делу установлена не была.

В связи с чем, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым в данном случае, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ относятся признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>, а также отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, имеются законные основания для назначения по данному правонарушению наказания в виде предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку <адрес> ФИО1,, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Сумму штрафа перечислить в доход местного бюджета по следующим реквизитам: получатель – УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН/КПП <***>/246601001, р/с <***>, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК банка, ОКТМО 04706000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811249990075273422.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в вышеуказанный срок наступает административная ответственность по ст. 20.25. КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд.

Срок предъявления два года.

Судья Е. Ю. Герасимова