Решение № 2-562/2018 2-562/2018~М-370/2018 М-370/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-562/2018

Дело №2-562/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Светлогорск 19 июля 2018 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганина В.А., при секретаре Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» о признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в суде) к Администрации МО «Янтарный городской округ» о признании права собственности на гараж, общей площадью 24,9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование заявленных требований истец указывает, что <Дата> Главой Администрации поселка Янтарный было принято постановление <№>, разрешающее строительство гаража на придомовом земельном участке гражданину ФИО1, проживающему по адресу: <Адрес>.

На основании указанного Постановления, согласно прилагаемой к Постановлению схеме расположения гаража. В результате произведенных строительных работ ФИО1 своими силами и за счет собственных средств был создан новый объект недвижимости: нежилое здание - гараж площадью 24,9 кв.м.

Таким образом, с 1998 года и до настоящего времени истец непрерывно является собственником построенного им гаража. Соответственно, чтобы осуществлять правомочия собственника в полном объеме ФИО1 необходимо зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Постановление <№> от <Дата> о разрешении на строительство гаража является единственным подлинным правоустанавливающим документом, сохранившимся и имеющимся у истца на сегодняшний день. Указанное Постановление не содержит полной информации о построенном гараже и не достаточно для регистрации права истца, что следует из положении части 2 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», содержащей перечень документов, являющихся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

По результатам обследования ОАО «Калининграджилкоммунпроект» составило Технический отчёт <№> от <Дата>, из которого следует, что гараж пригоден для эксплуатации по назначению - надземная автостоянка закрытого типа для легкового автомобиля, его состояние не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Изложенные в Техническом отчёте <№> выводы свидетельствуют об отсутствии препятствий для признания за ФИО1 права собственности на гараж в судебном порядке.

Истец не обладает вещным правом на земельный участок, на котором расположен гараж. Государственная собственность на данный земельный участок не разграничена, но участок прошел кадастровый учет, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В соответствии с названным документом земельный участок с кадастровым номером <№> расположен по адресу: <Адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты гаражного назначения.

В тексте Постановления <№> от <Дата> была допущена техническая ошибка, а именно в адресе вместо <Адрес> указана <Адрес>.

В связи с выявлением названной технической ошибки ФИО1 обратился к Главе Администрации Муниципального округа «Янтарный городской округ» ФИО2 с заявлением об исправлении ошибки.

<Дата> было вынесено Постановление Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» <№> о внесении изменений в Постановление главы администрации посёлка Янтарный от <Дата><№> «О разрешении на строительство гаража гр. ФИО3.», согласно которому в Постановление <№> было внесено изменение в части наименования почтового адреса с «<Адрес>» на «<Адрес>».

Постановлением Администрации муниципального образования «Янтарный городской округ» <№> от <Дата> «О присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером <№> в пгт. Янтарный» земельному участку с кадастровым номером <№> был присвоен следующий почтовый адрес: <Адрес>.

Таким образом, в настоящее время спорный гараж располагается на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске доводам.

Ответчик - администрация МО «Янтарный городской округ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Признание права - один из предусмотренных ст. 12 ГК РФ способов защиты прав граждан, в том числе прав на недвижимое имущество. Признание права на недвижимое имущество реализуется только в судебном порядке. Однако данный способ защиты прав возможен тогда, когда наличие субъективного права на недвижимое имущество отрицается, оспаривается или подвергается сомнению кем-либо. В результате признания права судом признается наличие или отсутствие у одной из спорящих сторон права на конкретное недвижимое имущество и таким образом ликвидируется возникшая неопределенность.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При наличии необходимых документов и разрешений гражданин вправе приобрести право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество с момента государственной регистрации данного права, то есть во внесудебном порядке (ст. 219 ГК РФ)

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации пос. Янтарный <№> от <Дата> ФИО1 разрешено строительство гаража размером в плане 3,6 х 8,0 м. на придомовом земельном участке, согласно прилагаемому плану, (л.д. 6).

В тексте постановления <№> от <Дата> была допущена техническая ошибка, а именно в адресе вместо <Адрес> указана <Адрес>.

В связи с выявлением названной технической ошибки ФИО1 обратился к Главе Администрации МО «Янтарный городской округ» с заявлением об исправлении ошибки.

<Дата> было вынесено постановление Администрации МО «Янтарный городской округ» <№> о внесении изменений в постановление главы администрации посёлка Янтарный от <Дата><№> «О разрешении на строительство гаража гр. ФИО3.», согласно которому в постановление <№> было внесено изменение в части наименования почтового адреса с «<Адрес>» на <Адрес>

Постановлением Администрации МО «Янтарный городской округ» <№> от <Дата> «О присвоении почтового адреса земельному участку с кадастровым номером <№> в пгт. Янтарный» земельному участку с кадастровым номером <№> был присвоен следующий почтовый адрес: <Адрес>

Таким образом, в настоящее время спорный гараж располагается на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <Адрес>

В соответствии с техническим отчётом <№> от <Дата> гараж представляет собой надземное одноэтажное сооружение - стоянку закрытого типа с непосредственным выездом наружу, внутренние размеры 4,13x6,03 м., предназначен для хранения легковых автомобилей с ремонтной ямой (глубиной 1,7 м.). Данное строение пригодно для эксплуатации

по назначению, его состояние не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью (л.д. 20-21).

Как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости гараж поставлен на кадастровый учёт <Дата>, кадастровый номер <№>.

Постановлением главы администрации МО «Янтарный городской округ» <№> от <Дата> утверждена схема расположения вновь образуемого земельного участка с условным номером <№> на кадастровом плане территории общей площадью 135 кв.м., по адресу: <Адрес>. Градостроительный регламент земельного участка - зона Ж2 (зона застройки малоэтажными жилыми домами), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - объекты гаражного назначения. Постановление вступило в силу со дня подписания.

Как следует из позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 31 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Пунктом 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано при отсутствии разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, при соблюдении строительных норм и правил, непосредственно только за тем лицом, которому принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве. При этом земельный участок должен быть предоставлен (предназначен) для строительства определенного объекта недвижимости.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на указанный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 <Дата> года рождения, право собственности на нежилое одноэтажное здание - гараж, общей площадью 24,9 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.