Решение № 2А-1605/2018 2А-1605/2018 ~ М-1242/2018 М-1242/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-1605/2018

Дело № 2а-1605/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Костюк И.И.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Краснооктябрьскому районному отделу судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указывает, что является должником по исполнительному производству №-ИП.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на его заработную плату.

Указанные действия судебного пристава считает незаконными, поскольку при удержании с его заработной платы 50% у него остается сумма денежных средств, которой недостаточно для нормального проживания, питания и приобретения лекарственных средств, оплаты жилищно-коммунальных услуг.

При этом, заработная плата является его единственным источником дохода, иных доходов он не имеет.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя были им обжалованы начальнику Краснооктябрьского районного отдела г. Волгограда УФССП по Волгоградской области, в удовлетворении ходатайства отказано.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП по Волгоградской области ФИО2, в виде обращения взыскания на его заработную плату в размере 50 %, снизить размер удержания до 20 %.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 24 апреля 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены УФССП России по Волгоградской области и Краснооктябрьский районный отдел судебных приставов УФССП России по Волгоградской области.

Определением Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 03 мая 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Сбербанк России».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской, УФССП России по Волгоградской области, представитель заинтересованного лица ПАО «Сбербанк России» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам ст.96 КАС РФ, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде.

Судом установлено, что 22 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отдела УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного листа №, выданного Краснооктябрьским районным судом г. Волгограда возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк России» задолженности в размере 1 875 108 рублей 79 копеек и установлен 5-и дневный срок для добровольного исполнения требования, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено 06 марта 2018 года постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника и для обращения взыскания на доходы должника ежемесячно в размере 50 %.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу п. 3 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Часть 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусматривает виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Между тем, каких-либо сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание к судебному приставу-исполнителю не поступало, заработная плата к таким видам доходов не относится.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушений норм действующего законодательства допущено не было, его действия по вынесению постановления об обращении взыскания на заработную плату соответствуют положениям ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", направлены на обеспечение исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в связи с чем, требования ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника в размере 50 % от его дохода удовлетворению не подлежат.

Несогласие ФИО1 с размером удерживаемых ежемесячно денежных средств со счета основанием для признания незаконными оспариваемых действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 не является.

Согласно ст. 37 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя незаконными не признаны, то соответственно также не подлежат удовлетворению требования административного истца о снижении размера удержаний до 20 %.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных ФИО1 требований к судебному приставу-исполнителю Краснооктябрьского районного отдела судебных приставов УФССП России по Волгоградской области ФИО2, Краснооктябрьскому районному отделу судебных приставов города Волгограда УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И.Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена 14 мая 2018 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 21 мая 2018 года.

Судья И.И.Костюк