Постановление № 5-178/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-178/2017

Дело № 5-178/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский 13 июня 2017 года

Судья Синарского районного суда г.Каменска-Уральского Свердловской области Попкова Н.В. (623400 Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул., Тевосяна 1), при секретаре Сажаевой Я.Ю., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) административное дело по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лев», ИНН/КПП <***>/667001001, ОГРН <***>, адрес регистрации: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Каменске-Уральском и Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах, Главным государственным врачом по городу Каменску-Уральскому, Каменскому району, Сухоложскому и Богдановичскому районам ФИО2 направлено в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Лев» с указанием на то, что указанное юридическое лицо (дата) в 10.46 часов при осуществлении деятельности по реализации пищевых продуктов в предприятии торговли – магазине «Кировский» по адресу: <адрес> допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. А именно:

1) на складе для хранения пищевой продукции не обеспечено наличие контрольно-измерительных приборов (термометра и психрометра), тем самым невозможно оценить условия хранения пищевой продукции, что является нарушением п. 6.4, 7.13 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» и п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»;

2) допущено ненадлежащее хранение пищевой продукции (крупы манной) в помещении, являющимся проходным (в коридоре), что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

Все перечисленное является нарушением требований Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и вышеперечисленных санитарных правил и норм и влечет административную ответственность по статье 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Лев», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, представив ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие, указав, что нарушение было допущено работниками ООО «Лев». При этом, ООО «Лев» были созданы все необходимые условия для соблюдения надлежащих санитарно – эпидемиологических условий. Одновременно указано, что ООО «Лев» вину в совершении правонарушения признает, раскаивается, в настоящее время нарушение устранено.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий

Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг (ст. 11).

Санитарные правила «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001, введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23, устанавливают:

5.4. Помещения для хранения и подготовки пищевых продуктов к продаже должны быть приближены к загрузочным и местам реализации и не должны быть проходными.

В организациях торговли необходимо предусматривать отдельные фасовочные для разных групп пищевых продуктов. Фасовочные для скоропортящихся пищевых продуктов оборудуются холодильным оборудованием для хранения продуктов.

Фасовочные помещения оборудуются двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды через смесители и раковинами для мытья рук.

6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

7.13. Хранение сыпучих продуктов производится в сухих, чистых, хорошо проветриваемых помещениях, не зараженных амбарными вредителями, с относительной влажностью воздуха не более 75%.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «СанПиН 2.3.2.1324-03. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденные Главным государственным врачом РФ 21.05.2003, введенные в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2003 N 98, устанавливают, что пищевые продукты при их изготовлении и обороте (производстве, хранении, транспортировке и обороте) должны храниться при условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасности в течение всего срока годности. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

Как следует из материалов дела, ООО «Лев» по адресу <адрес> в магазине «Кировский» осуществляет свою деятельность с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований: на складе для хранения пищевой продукции не обеспечено наличие контрольно - измерительных приборов (термометра и психрометра), что является нарушением п.п. 6.4, 7.13 СП 2.3.6.1066-01 и п. 3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03, и допущено ненадлежащее хранение пищевой продукции (крупы манной), что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01.

Указанные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2017 года, обращением ФИО1 в органы Роспотребнадзора, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фотографиями.

Вследствие изложенного судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Лев» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Допустимость и достоверность доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие принятие ООО «Лев» исчерпывающих мер для соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1. КоАП РФ).

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ООО «Лев» к административной ответственности не привлекалось, в совершенном правонарушении раскаялось, поэтому с учетом обстоятельств совершенного правонарушения полагает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Лев» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить ООО «Лев», что штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65740000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка Уральское ГУ Банка России, КБК 14111628000016000140, УИН 14104660015200000784. ЕИП 26670119690667001001.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Постановление изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья Н.В. Попкова