Решение № 2-1378/2017 2-1378/2017~М-1361/2017 М-1361/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-1378/2017

К делу №2-1378/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Каневская Краснодарского края 15 августа 2017 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С.,

с участием представителя истицы ФИО2- ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ООО «Приазовье»- ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Приазовье» о признании необоснованными возражения относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица предъявила иск к ответчику (полный текст иска имеется в материалах дела), указывая, что она является собственником земельной доли размером 2360/329585 кв.м., находящейся на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296, в границах ЗАО «Приазовье». Имея намерения осуществить выдел своей земельной доли, она обратилась к кадастровому инженеру ФИО5, с которым был заключен договор на подготовку проекта межевания. При производстве данных работ в соответствии со ст.13.1 закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было произведено опубликование извещения собственников земельных долей о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете «Каневские зори» от 6 июня 2017 года №41 (12647).

От ответчика поступило возражение на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. Истица считает, что возражение ответчика ООО «Приазовье» на "Извещение о необходимости согласования проекта межевания", не отвечает требованиям пунктов 12, 13 и 15 статьи 13.1 Закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку не содержит объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельной доли земельного участка. Право ответчика, как участника общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, при совершении истцом действий по выделу земельного участка в счет принадлежащей им доли ничем не нарушаются. Истица приняла все возможные и предусмотренные законодательством меры для выдела земельного участка, у нее имелось право на выдел земельного участка, процедура выдела земельного участка, предусмотренная положениями Федерального закона №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ею соблюдена. Объем прав участников долевой собственности на стадии согласования проекта межевания земельного участка при выделении другими собственниками земельных участков в счет принадлежащих им долей ограничен представлением объективно подтвержденных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых земельных участков, однако возражения ответчика против выделения земельного участка истицы не основаны на обстоятельствах, объективно препятствующих выделению земельного участка истицы. Истица просит суд признать необоснованными и снять возражения относительно размера и месторасположения границ земельного участка, площадью 23600 кв.м., выделяемого в счет земельной доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:296, на основании проекта межевания земельного участка от 10.07.2017 года, поступившие на извещение, опубликованное в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 06 июня 2017 года, а также признать согласованными местоположение и размер выделяемого в соответствии с Проектом межевания от 10.07.2017 года в счет земельной доли, земельного участка площадью 23600 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:11:01 02 000:296, находящегося в собственности ФИО2.

В судебном заседании представитель истицы исковые требования уточнила, просила суд признать необоснованными и снять возражения относительно размера и месторасположения границ земельного участка площадью 23600 кв.м., выделяемого в счет земельной доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:296, на основании проекта межевания земельного участка от 10.07.2017 года, поступившие на извещение, опубликованное в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 06 июня 2017 года.

Представитель ответчика ООО «Приазовье» в судебном заседании иск не признала, представила суду письменные возражения, в которых указала, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка. В результате выдела создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями. Кроме этого, в извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 6.06.2017 г. не указан размер доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0102001:296. Представитель ответчика считает, что с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка должна быть меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ от 24 июля 2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

18 июня 2013 года на общем собрании участников долевой собственности было принято решение о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0102000:296 сроком на 5 лет. Представитель по доверенности ФИО6 на общем собрании участников долевой собственности принимал участие. По пятому вопросу повестки дня «об условиях договора аренды земельного участка» выразил согласие в заключение договора аренды с ООО «Приазовье» и поэтому выдел земельного участка в счет земельной доли истца преждевременный.

Доводы, указанные в возражении на извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованное в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 06.06.2017 г., представитель ответчика поддержала и просит суд отказать истице в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участников процесса, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 252 ГК РФ, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Спорные правоотношения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ, в силу ст. 1 которого Федеральный закон регулирует отношении связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ одним из способов образования земельных участков является выдел из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

В силу пункта 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с пунктами 1,3 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ, выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ)).

Как видно из материалов дела, истица воспользовалась правом на выделение в натуре земельного участка в счет своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296 в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, для чего истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для подготовки проекта межевания земельного участка.

Кадастровым инженером был изготовлен соответствующий требованиям закона проект межевания, определены размеры выделяемого в счет доли земельного участка на основании данных, указанных в документе, удостоверяющем право на эту долю.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435-ФЗ) размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проекты межеваний земельных участков подготавливаются кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

В соответствии с положениями пунктов 9 - 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ, проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Указанное извещение должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 данной статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

С целью выполнения требований, предусмотренных вышеприведенными статьями 13 и 13.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ, кадастровым инженером ФИО5 было объявлено о намерении истицы выделить земельный участок в счет своей земельной доли путем публикации извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 6.06.2017 года, в котором заинтересованным лицам предоставлено право ознакомиться с проектом межевания и представить (направить) свои обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ, выделяемого истицей в счет земельной доли земельного участка.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка, опубликованное в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 6.06.2017 года, содержит сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка, а, следовательно, соответствует положениям пунктов 8-12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ.

Ответчиком были поданы возражения на вышеуказанное извещение.

В соответствии с пунктами 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как следует из возражений ответчика, поступивших в адрес кадастрового инженера, указанное в проекте межевания местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка. В результате выдела создаются недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица, изломанность), что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой: комбайны, тракторы с широкозахватными прицепными и навесными сельскохозяйственными орудиями.

Также в извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Каневские зори» № (12647) от ДД.ММ.ГГГГ не указан размер доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0102001:296. В силу изложенного ответчик считает, что с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется, площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка должна быть меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю.

Суд считает, что довод возражений ООО «Приазовье» о том, что местоположение границ выделяемого (образуемого) земельного участка создает недостатки в его расположении, что делает крайне затруднительным или невозможным сельскохозяйственное использование исходного земельного участка, несостоятелен, поскольку не содержит объективного обоснования причин несогласия с местоположением границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Довод возражений ООО «Приазовье» о том, что в извещении о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, опубликованного в газете «Каневские зори» № (12647) от ДД.ММ.ГГГГ, должен был быть указан размер доли ФИО2 в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:0102001:296, также несостоятелен, поскольку извещение, указанное в пункте 7 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.

Расчет размера земельного участка определен в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ) и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», что подтверждается пояснительной запиской к проекту межевания земельных участков.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Доказательств, подтверждающих недостатки в расположении (вклинивание, чересполосица) и затруднительность сельскохозяйственного использования исходного земельного участка и образованных земельных участков в связи с их местоположением, указанным в проекте межевания, возражения не содержат и представителем ответчиком суду не представлено.

Таким образом, возражения ООО «Приазовье» не отвечают требованиям пунктов 13-15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2010 № 435- ФЗ), поскольку не содержат объективного обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. Следовательно, возражения ответчика не содержат предмета согласования, вследствие чего являются необоснованными и их следует расценивать как отсутствие возражений.

При таких обстоятельствах, суд считает, что следует признать необоснованным поступившее на извещение, опубликованное в газете «Каневские зори» № 41 (12647) от 06 июня 2017 года, возражение ООО «Приазовье» относительно размера и месторасположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли истицы в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296, в границах ЗАО «Приазовье», на основании проекта межевания земельного участка от 10.07.2017 года.

Истицей соблюден предусмотренный законом порядок выделения земельного участка, права и законные интересы других участников долевой собственности ею нарушены не были и обратного в ходе рассмотрения дела не установлено. Также истицей соблюден установленный действующим законодательством порядок подготовки проекта межевания выделяемого земельного участка.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 1.02.2014 был заключен договор № 1-296/14 аренды спорного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при множественности лиц на стороне арендодателей с арендатором ООО «Приазовье» сроком на 5 лет с последующей пролонгацией согласно действующему законодательству.

В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ участник долевой собственности, выразивший на общем собрании участников долевой собственности несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или с условиями договора аренды такого земельного участка, в случае передачи его в аренду вправе выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей по правилам, установленным пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона, и распорядиться выделенным в счет земельной доли или земельных долей земельным участком по своему усмотрению. При этом согласие арендатора земельного участка или залогодержателя права аренды земельного участка на выдел в счет земельной доли или земельных долей земельного участка не требуется и договор аренды или залог прав аренды в отношении выделенного земельного участка прекращается. В целях изменения условий договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности, в связи с выделом земельного участка в счет земельной доли или земельных долей проведение общего собрания участников долевой собственности не требуется. От имени участников долевой собственности дополнительное соглашение к данному договору аренды заключает уполномоченное общим собранием лицо, срок осуществления полномочий которого не истек.

В судебном заседании установлено, что истица ни лично, ни через представителей несогласие с передачей в аренду земельного участка, находящегося в долевой собственности, или несогласие с условиями договора аренды земельного участка, не выражала, что подтверждается протоколом №01-296/2013 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296 от 18 июня 2013 года. В установленном законом порядке указанный протокол не оспорен.

При таких обстоятельствах, суд считает, что при выделе истицей земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей долевой собственности на спорный земельный участок следует сохранить обременение в пользу существующего арендатора ООО «Приазовье» сроком до 1.02.2019 года.

На основании изложенного, суд считает, что следует признать право истицы на выдел земельного участка в счет принадлежащей ей земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296 в соответствии с проектом межевания и межевым планом, подготовленными кадастровым инженером ФИО5, с сохранением обременения в пользу существующего арендатора ООО «Приазовье» сроком до 1.02.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ООО «Приазовье» о признании необоснованными возражения относительно размера и месторасположения границ, выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, удовлетворить.

Признать необоснованным возражение ООО «Приазовье» на извещение в газете «Каневские зори» №41 (12647) от 6.06.2017 года о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого ФИО2 в счет своей земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 23:11:01 02 000:0296, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Каневской район, с/п Новодеревянковское, в границах ЗАО «Приазовье», секция 16 контур 1, секция 16 контур 42, секция 16 контур 38, секция 17 контур 11, секция 18 контур 57, секция 18 контур 69, секция 16 контур 62, с сохранением обременения в пользу существующего арендатора ООО «Приазовье» сроком до 1.02.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца.

Судья