Постановление № 5-187/2024 5-1879/2024 от 11 февраля 2025 г. по делу № 5-187/2024

Дело № 5-187/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕоб административном правонарушении

12 февраля 2025 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи: Шубиной В.Ю.,

с участием помощника судьи _Мушта С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО2 вынесен протокол в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ. У ИП ФИО1 был трудоустроен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с протоколом, инспектор ФИО2 указывает, что были нарушения в форме подачи уведомления о расторжении договора иностранного гражданина. Согласно Сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 19.01.2025г., № ИЭ№, Индивидуальный предприниматель ФИО1 входит в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. У привлекаемого лица имеются заемные средства по кредитному договору ипотеки № ПАО «Сбербанк» от 29.07.2023 года. График платежей до 29.07.2043 года. ФИО3 был принят на работу 22 июня 2023 года, уведомление о заключении трудового договора было подано 23 июня 2023 года, что подтверждается почтовым чеком с описью вложения. Трудовой договор ФИО3 был прекращен 24 октября 2023 года, что подтверждается приказом об увольнении № 37 от 24.10.2023 года. Уведомление о прекращении трудового договора было направлено 26 октября 2023 года, что подтверждается почтовым чеком с описью вложения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен одному году, исчисляется со дня совершения административного правонарушения и не относится к категории длящихся. Срок следует исчислять с даты, последующей дате последнего дня срока подачи уведомления - с 27.10.2023 года. Срок привлечения к административной ответственности истек 27.10.2024 года. При этом привлекаемое к административной ответственности лицо настаивает на своей невиновности, так как в данном деянии отсутствует состав административного правонарушения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15. КоАП РФ, Индивидуальный предприниматель ФИО1, просит суд прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности и отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе рассмотрения административного дела лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу Индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель лица, в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении по доверенности: ФИО4 в судебное заседание явился, полагал необходимым прекратить производство по делу в связи с тем, что в действиях Индивидуального предпринимателя ФИО1, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует состав административного правонарушения, также истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Представитель ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился.

Суд полагает рассмотреть поступивший административный материал в отсутствие сторон.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов дела Индивидуальный предприниматель ФИО1 заключила трудовой договор с ФИО3, который был прекращен 24 октября 2023 года, что подтверждается приказом об увольнении № 37 от 24.10.2023 года. Уведомление о прекращении трудового договора было направлено 26 октября 2023 года, что подтверждается почтовым чеком с описью вложения, соответственно трехдневный срок подачи был соблюден (л.д. 20-28).

Как следует из Протокола № об административном правонарушении от 01 июля 2024 года Инспектора ОИК УВД ГУ МВД России по Ростовской области младшего лейтенанта полиции ФИО2, установлено, что согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (ED302036465RU), установлено, что 26.10.2023 г. в 19 часов 51 минут в отделение почтовой связи по адресу: 344092 <адрес> (место совершения правонарушения) принято уведомление о прекращении трудового договора от ИП Курило О.А. в адрес УВМ ГУ МВД России по Ростовской области. В ходе ознакомления с предоставленными документами установлено, что нарушен порядок подачи уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином, а именно подано по форме Приложения № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536 (форма уведомления о заключении трудового договора). Выявлены нарушения п.8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Суд учитывает, что ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность, когда на момент выявления административного правонарушения лицо не уведомило миграционный орган о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ

(оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом, в действиях Индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует события правонарушения, поскольку уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином было направлено УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в трехдневный срок.

В связи с чем, суд полагает необходимым прекратить административное дело за отсутствием события административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство по делу подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП №, ИНН №, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 10 десяти дней.

Судья: