Решение № 2-126/2019 2-126/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-126/2019

Дело № 2 - 126 /2019 г.(УИД № 44RS0011-01-2019-000125-29)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.,

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к филиалу ПАО «МРСК - Центр»-«Костромаэнерго» о признании акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконным и освобождении от уплаты задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «МРСК - Центр»-«Костромаэнерго» о признании акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконным и освобождении от уплаты задолженности. Свои требования мотивирует тем, что 17 января 2019 года работниками Нейского РЭС был проверен прибор учета в его доме по адресу: <адрес>. При осмотре прибора учета электроэнергии пломбы находились на месте, каких - либо посторонних вмешательств в прибор учета зафиксировано не было. Работники Нейского РЭС вскрыли клемную крышку на счетчике и обнаружили, что нарушена схема подключения. При этом счетчик по окончании проверки демонтирован и упакован в отдельную коробку не был, не был направлен для проведения экспертизы, для установления возможного вмешательства в прибор учета посторонних лиц. Из акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/13/002278 от 17 января 2019 года следует, что в момент проверки прибора учета обнаружен провод, включенный в сеть, в результате чего был остановлен прибор учета электроэнергии. Данные манипуляции были осуществлены работниками Нейского РЭС. Содержание акта фактически фальсифицировано, т.к. были внесенынедостоверные данные. Он изначально утверждал, что подключение и пломбирование счетчика производилось специализированной организацией, все пломбы были в надлежащем состоянии, никаких самовольных подключений он не производил. Сотрудники электросетей произвели расчет неучтенного потребления электроэнергии за последние 4 месяца, сумма составила 23 250 рублей 74 копейки. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 17 января 2019 года составлен с существенными нарушениями, а именно: в данном акте указаны нарушения которые по факту не были выявлены. Объяснение в акте которое им подписано он не давал, а было выдумано и написано самим сотрудником электросетей, подписи он ставил в виду того, что его ввели в заблуждение и поясняя, что он подписывает бумагу о замене счетчика, конкретно, что там было написано не мог прочитать, так как у него плохое зрение. Акт ему не вручался, в связи с этим в данном акте в дальнейшем можно было указать все, что пожелали сотрудники электросетей. Кроме того, сотрудники электроснабжающей компании по факту сами осуществили вмешательство в работу прибора учета электроэнергии подключив в цепь провод и разорвав ее, после чего сфотографировали.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что когда 17 января 2019 г. в его дом пришли сотрудники РЭС, то он был болен. Незадолго до их прихода у него был врач, что подтверждается представленной им справкой. ФИО5 стал проверять счётчик в его присутствии. При проверке было установлено, что пломбы все на месте. Второй сотрудник пошёл проверять проводку. Увидел заземление. Провод заземления воткнули в розетку и выкрутили пробку. На момент их прихода провод заземления в розетку включён не был. Он подписал акт, т.к. был болен. Данный жилой дом его семья купила в 2007 г., проводка, прибор учёта с того периода им не менялась. С основами электротехники он знаком. Провод он не перекидывал, считает, что это могли сделать при подключении счётчика.

Представитель ответчика - филиала ПАО «МРСК - Центр»-«Костромаэнерго» ФИО6 исковые требования не признал. Суду пояснил, что в ходе проверки жилого помещения ФИО4 было выявлено изменение схемы учёта. У потребителя, под вводом электрических проводов в дом, была обнаружена лестница. То есть с лестницы можно подняться к проводам и, поменяв их, изменить схему, т.к. ввод не является изолированным. Таким образом производится внешнее вмешательство в схему подключения счётчика. При нормальном подключении: один провод «фазный» подключается на первую клемму, а второй «нулевой»- на третью клемму. При перебрасывании проводов, данный порядок нарушается и ток проходит через прибор, через катушку счётчика не проходит и счётный механизм не работает. Для получения тока таким путём обязательно нужно хорошее заземление и одна пробка счётчика должна быть выключена. При этом целостность пломб не нарушается. Доводы ФИО4 о том, что провод является заземлением к электробытовому прибору, не могут быть состоятельными, т.к. данный провод должен быть подключен к конкретному прибору, но этого сделано не было. 08 августа 2017 года у ФИО4 проверялся прибор учёта, нарушений выявлено не было.

Выслушав явившихся лиц, показания свидетелей ФИО1 ФИО2 ФИО3 исследовав материалы дела, суд установил:

Ст. 210 ГК РФ гласит, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Ст. 543 ГК РФ предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261 от 23 ноября 2009 г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 г., обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пункт 167 Основных положений… определяет, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354, определено, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В судебном заседании было установлено, что ФИО4, является потребителем электроэнергии, поставляемой в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

17 января 2019 года работниками Нейского РЭС был проверен прибор учета, расположенный внутри вышеуказанного жилого помещения. При осмотре прибора учета электроэнергии пломбы находились на месте, каких - либо посторонних вмешательств в деятельность прибора учета не зафиксировано. Но было обнаружено нарушение фазировки в схеме включения электросчётчика, разрыв нейтрального провода и включение переключателя в его цепь с эффективным заземлением.

При проверке в жилом помещении ФИО4 был обнаружен провод, при включении в сеть которого и удалении пробки счётчика, останавливалась деятельность счётного механизма прибора учета электроэнергии.

Согласно п. 2 Основных положений….. под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Так как сотрудниками Нейского РЭС, был выявлен факт безучётного потребления электрической энергии, не связанный со вмешательством в работу прибора учёта, по данному факту был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 44/13/002278 от 17 января 2019 года и сделан расчёт безучётного потребления электрической энергии за период в 90 дней. Данный акт содержит объяснение потребителя ФИО4, о том, что факт нарушения признает, с объёмом безучетного потребления ознакомлен и полностью согласен.

Доводы ФИО4 о том, что после покупки дома, т.е. с 2007 г., им смена проводки и прибора учёта не производилась, являются несостоятельными, т.к. с момента приобретения дома прошло 12 лет. В 2008 г. (т.е. уже после приобретения жилого дома) прибор учёта проходил поверку, что отражено в Акте контрольного снятия показаний № 13 от 02.03.2017, предоставленным представителем ответчика. Как видно из представленных фотографий, обнаруженный для заземления провод является явно приспособленным для включения его в розетку и не прикреплён к какому-либо электротехническому прибору. ФИО7, обладает навыками в электротехнике и при составлении акта, факт безучётного потребления электрической энергии не отрицал, не оспаривая способ потребления, указанный в акте. При этом его доводы о болезненности, судом не могут быть приняты во внимание, т.к. ФИО4 имел возможность отказаться от подписания акта и дачи объяснения, но данной возможностью не воспользовался.

Данные обстоятельства подтверждаются опрошенными в судебном заседании свидетелями:

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 17 января 2019 года совместно с ФИО3 он проводил проверку прибора учёта, расположенного в жилом доме, принадлежащем ФИО4 в <адрес>. Данный прибор учёта старый, находится внутри жилого дома. Он осматривал прибор учёта, ФИО3 осматривал проводку. При его действиях присутствовал собственник ФИО4 Целостность пломб прибора нарушена не была, но когда он вскрыл крышку прибора, то обнаружил нарушение фазировки. Осматривающий проводку ФИО3 попросил его выкрутить «нулевую» пробку. При выключении пробки, свет продолжал гореть, а прибор учёта не работал. Как пояснил ФИО3 он увидел под столом, идущий к розетке провод, воткнул его в розетку. Ими был составлен акт об неучтённом потреблении электрической энергии. ФИО4 согласился с характером нарушения, возражений не высказывал, расписался в акте.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 17 января 2019 года совместно с ФИО2 он проводил проверку прибора учёта, расположенного в жилом доме, принадлежащем ФИО4 в <адрес> При проверке обнаружили изменение схемы подключения. Он осматривал проводку. С разрешения хозяйки дома подошёл к печке, чтобы проверить наличие- отсутствие электроотопления. Под столом, у печки обнаружил провод, который был зачищен для того, чтобы можно его было воткнуть в розетку. Он воткнул его в розетку, отключили пробку счётчика, прибор учёта не работал, а свет горел. Ими был составлен акт об неучтённом потреблении электрической энергии. ФИО4 согласился с характером нарушения, возражений не высказывал, расписался в акте. Он обратил внимание, что около ввода электрических проводов в дом, стояла лестница.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется. Их показания объективно подтверждаются представленными фотографиями и составленным непосредственно после проверки актом, подписанным истцом. Какой- либо заинтересованности в искажении указанных в акте сведений- они не имеют.

Ссылки истца и свидетеля ФИО1. на то, что после проведённой проверки, увеличение объёма потреблённой энергии не произошло, не могут быть приняты во внимание судом, т.к. факт безучётного потребления электрической энергии при проверке был установлен. Юридического значения объём потреблённой энергии после установления данного факта- не имеет.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; описание приборов учета на момент составления акта, дат предыдущей проверки приборов учет, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Поскольку составленный представителем ответчика акт, подтверждающий факт неучтенного потребления, соответствуют требованиям действующего законодательства, расчет безучетного потребления произведен по нормативу, оснований для признания данного акта незаконным- у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Принимая во внимание, что действия ФИО4 привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, расчёт размера потребленной электроэнергии произведен в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям № 442 по максимально разрешенной мощности и за период 3 месяца (п. 195 Основных положений…), суд приходит к выводу, что оснований для освобождения истца от уплаты задолженности- не имеется.

Исковые требования ФИО4 к филиалу ПАО «МРСК - Центр»- «Костромаэнерго» о признании акта о неучтённом потреблении электроэнергии незаконным и освобождении от уплаты задолженности- подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к филиалу ПАО «МРСК - Центр» -«Костромаэнерго» о признании акта об неучтённом потреблении электроэнергии незаконным и освобождении от уплаты задолженности- оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. НЕФЁДОВА

Решение принято в окончательной форме 03 июня 2019 года.

Судья Л. А. Нефёдова