Решение № 2А-154/2018 2А-154/2018 ~ М-178/2018 М-178/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-154/2018

«КОПИЯ»

Дело № 2а-154/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Темников 10 мая 2018 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Кунавиной Л.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский»,

его представителя ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, участвующего на основании доверенности от 27 апреля 2018 г. № 6,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Темниковского района Республики Мордовия Лисина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 26 января 2004 года ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 сентября 2011 года в силу ст. 10 УК РФ приговор изменен. Переквалифицированы действия осужденного со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ в редакции Закона № 26 от 07.03.2011 года. Назначено наказание 9 лет 10 месяцев лишения свободы. Постановлением Зубово – Полянского суда Республики Мордовия от 13 декабря 2011 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 5 дней.

31 декабря 2011 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Республике Мордовия условно – досрочно. По прибытию ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Темниковский».

В настоящее время ФИО2 трудоустроен.

В течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

26 сентября 2017 года в 19 часов 30 минут ФИО2, находясь в подъезде <адрес> Республики Мордовия выражался грубой нецензурной бранью, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Участковым уполномоченным полиции с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что он (ФИО2) не отреагировал.

ФИО2 будучи привлеченным к административной ответственности 26 сентября 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в установленный законом срок не уплатил штраф до 08 декабря 2017 года, таким образом 08 декабря 2017 года в 00 часов 05 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему было назначено наказание мировым судьей судебного участка Темниковского района РМ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 1 год. Одновременно установить ему следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов; обязать явкой являться на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал.

В своем заключении заместитель прокурора Лисин С.Н. высказал мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления.

Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение заместителя прокурора Лисина С.Н., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьи 3 части 1 пункту 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанных норм права в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии непогашенной судимости, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, может быть установлен административный надзор.

В судебном заседании установлено, что приговором Темниковского районного суда Республики Мордовия от 26 января 2004 года ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 сентября 2011 года в силу ст. 10 УК РФ приговор Темниковского районного суда Республики Мордовия от 26.01.2004 года изменен. Переквалифицированы действия осужденного со ст. 111 ч. 4 УК РФ на ст. 111 ч. 4 УК РФ в редакции Закона № 26 от 07.03.2011 года. Назначено наказание 9 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением Зубово – Полянского суда Республики Мордовия от 13 декабря 2011 года ФИО2 был освобожден от отбывания наказания условно – досрочно на неотбытый срок 1 год 9 месяцев 5 дней.

Суд установил, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании: постановлением УУП ММО МВД России «Темниковский» № 424720 от 27 сентября 2017 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Темниковского района Республики Мордовия от 29 января 2018 г., которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил указанные факты привлечения его к административной ответственности, данные постановления им не были обжалованы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения лицами, указанных в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 является лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

Из характеристики по месту регистрации ФИО2 по адресу: <адрес> следует, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей в администрацию Русско – Тювеевского сельского поселения не поступало.

Из характеристики по месту жительства ФИО2 по адресу: <адрес> следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, работает на автозаправке. Жалоб от соседей в администрацию Темниковского городского поселения Темниковского муниципального района РМ не поступало.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК 7 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 характеризуется положительно.

Совокупность исследованных по делу доказательств, свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что по данному делу имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поэтому находит необходимым установить минимальный срок административного надзора на 1 год.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В части установления видов ограничений, которые просит административный истец установить для ФИО2, суд, учитывая, что преступление, судимость за которое не погашена, совершено им в ночное время, а согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, приходит к выводу, что административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению, так как эти ограничения в целом будут способствовать предупреждению им преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время); обязать явкой являться на регистрацию один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Темниковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия подпись

Копия верна:

Секретарь судебного заседания Л.Н. Кунавина

Судья И.А. Сюлин.