Решение № 2-304/2019 2-304/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-304/2019

Дело №2-304/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Аристовой Л.С.,

с участием истца - ФИО1,

представителя истца ФИО1 - ФИО2,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №485 от 20 декабря 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано и не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- на Мичуринском локомотиворемонтном заводе с .... по .... в должности .... (01г.03 мес. 17 дн.),

- на Мичуринском заводе имени Ленина с .... по .... в должности .... .... (00 л. 06 мес. 01 дн.),

- на Мичуринском заводе керамических стеновых материалов с .... по .... ....с учетом фактически отработанного времени 00 л.06 мес.09 дн.),

- в Мичуринском ПМК .... треста «Мичуринскагропромстрой» с .... по .... в .... (00 л. 02 мес.06 дн.),

- отбывание наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с .... по .... (02 г. 00 мес. 01 дн.) за время работы в Мичуринской ПМК № 3 треста «Мичуринскагропромстрой» иТамбовском МУ треста «Юговостоксантехмонтаж».

- в АООТ«Мичуринский экспериментальный консервный завод «М-Конс» с .... по .... (04 г. 11 мес. 09 дн. за исключением 18 дней без сохранения заработной платы по архивной справке) в должности газоэлектросварщика,

- в отпусках без сохранения заработной платы: с .... по .... 11 (00 л. 00 мес. 02 дн.), .... (00 л. 00 мес. 01 дн.), с .... по .... (00 л. 00 мес. 02 дн.) за время работы ....,

- режим неполного рабочего времени: с .... по .... (00 л. 00 мес. 06 дн.)за время работы в Вагонном ремонтном депо Кочетовка,

- в ....

ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд с иском к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с требованиями о включении указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, о досрочном назначении страховой пенсии по старости. В иске указал, что в указанные периоды он работал исключительно сварщиком с применением ручного вида сварки, в закрытых помещениях, полный рабочий день.

В соответствии с уточненным исковым заявлением просил также суд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: - учебы в ГПТУ .... с .... по ...., - .... с .... по ...., работы .... в ООО ....2009.

Также просил засчитать в общий страховой стаж истца периоды:

- ....

....

....

.... с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....

H
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить с учетом уточнения и обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с момента обращения с заявлением в Управление, то есть с 21 сентября 2018 года.

Представитель ответчика УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что 21 сентября 2018 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) №485 от 20 декабря 2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, так как не были засчитаны в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы, указанные в решении Управления. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с подпунктом 2 ч.1 статьи 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

По состоянию на 31 декабря 2018 года возраст для мужчин, предусмотренный ст.8 указанного Закона составлял 60 лет.

Согласно ч.2 статьи 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. №537 «О списках производств, работ, профессий, должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее Список №2 от 1991г.).

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (Далее Список №2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 г.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, по Списку №2 от 1991г., а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку №2 от 1956 г.

В пункте 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе ХХХI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п.

В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки ФИО1, что имеющийся у него общий страховой стаж более 25 лет, данный факт стороной ответчика не оспаривается.

В отношении периодов работы истца:

- на Мичуринском локомотиворемонтном заводе с .... по ....

....

....

.... исходит из следующего.

В отношении указанных периодов в качестве оснований для отказал включать данные периоды в специальный стаж в решении УПФР в г. Мичуринску указано то, что в перечне льготных профессий по Мичуринскому локомотиворемонтному заводу электросварщикам ручной сварки ремонтно-строительного цеха право на льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено, в приказах о приеме на работу и увольнении с Мичуринского завода имени Ленина должность указана без вида сварки, аналогично не указан вид сварки в документах по периоду работы истца в Мичуринской ПМК .... треста «Мичуринскагропромстрой» и на Мичуринском заводе керамических стеновых материалов.

Статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии определённым категориям граждан.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Таким образом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N1173 (Далее Список N2 от 1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

Списком №2 от 1956 года была предусмотрена профессия «электросварщики» и «газосварщики».

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке №2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список № 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Системное толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку №2 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992 года, будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из положений статьи 66 Трудового кодекса РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в рудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе.

Согласно записям в трудовой книжке истца .... он был принят на работу .... завод, .... - ....

Сокращение в приказах наименования профессии истца в виде «эл.сварщик», «эл.газосварщик», или указание профессии как «сварщ.» в ведомостях начисления заработной платы не может служить основанием для отказа в зачислении указанных периодов работы истца в специальный стаж, ввиду того, что как было указано выше, любая работа как электросварщика, так и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости вне зависимости наличия указания на вид сварки.

В соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда РФ №5, утверждённых постановлением Министерства труда РФ №29 от 22.05.1996, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались в разъяснениях Министерства труда РФ №1, утверждённых приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР №325 от 08.01.1992.

В отношении же указанных выше периодов работы истца суд исходит из того, что в отношении периодов работы, имевших место до 1 января 1992 г., согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239, а также в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., следует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Аналогичные требования содержатся в письме ГУ ПФР №06/18593 от 06.10.2003 «О назначении пенсии», в котором указано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Невозможность предоставления справок, подтверждающих специальный трудовой стаж организацией, которая в настоящее время не существует, не зависят от работника и не могут влиять на его права, в том числе на назначение льготной пенсии.

В отношении сведений по Мичуринскому локомотиворемонтному заводу в судебное заседание АО «МЛРЗ» «Милорем» была представлена только справка о реорганизации и перенаименовании указанного предприятия, уточняющая справка по запросу суда не представлена в связи с ее отсутствием. Ответчиком со своей стороны каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца на предприятии Мичуринский локомотиворемонтный завод в должности электросварщика ручной сварки, либо подтверждающих, что истец работал в условиях сокращенного рабочего дня или не получал заработную плату в суд не представлено.

В связи с изложенным суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- на Мичуринском локомотиворемонтном заводе с .... по .... в должности ....

....

....,

В отношении же периода работы истца на Мичуринском заводе керамических стеновых материалов в должности .... суд принимает во внимание, что в соответствии с архивной справкой .... от .... в соответствии с имеющимися сведениям о работе ФИО1: в приказе о приеме на работу ФИО1 с .... указано: «принять на работу в качестве .... об увольнении ФИО1 в архиве не имеется. В то же время в ведомостях о начислении заработной платы за январь-июль 1987 года профессия истца указана как «сварщ.», в ведомостях за указанные месяцы имеются сведения о начисленной ФИО1 заработной плате. Указанные сведения, с учетом записей в трудовой книжке истца, позволяют засчитать ФИО1 в специальный стаж только период работы - с .... по .... в должности ....

В .... с .... по .... суд исходит из следующего.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы (деятельности) могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу приведённых законоположений, федеральным законодателем в целях не допущения ухудшения условий реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, закреплена возможность исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельное, стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", согласно пункту 3 которого при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 " Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

В частности, в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда - период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее до введения в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в профессионально-технических училищах, школах и прохождения службы могли быть включены при определённых условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт обучения истца в ПТУ подтверждается как соответствующими записями в трудовой книжке, так и представленным в судебное заседание дипломом Б ..... В соответствии с записями в трудовой книжке после обучения ФИО1 следовала работа истца на .... резки, куда истец в соответствии с записью в трудовой книжке был принят после окончания ГПТУ .....

Следовательно, период обучения ФИО1 в ГПТУ .... с .... по .... приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода и подлежит включению в специальный стаж. Также указанный период обучения ФИО1 подлежит включению и в общий страховой стаж истца.

В отношении периода нахождения истца на службе в рядах Советской Армии по призыву с .... по .... суд исходит из следующего.

Как было указано выше в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 г., пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было определено, что в общий стаж работы засчитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); служба в составе Вооружённых Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжёлыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Факт службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву с .... по .... подтверждается представленным в судебное заседание военным билетом ФИО1, а также записью в трудовой книжке истца, в соответствии с которой он был уволен .... после работы на .... с .... по .... в должности .... который как было указано выше подлежит зачислению в специальный стаж истца.

На основании изложенного суд считает период службы ФИО1 в рядах Советской Армии по призыву с .... по .... подлежащим включению в специальный стаж истца. Также указанный период службы ФИО1 подлежит включению и в общий страховой стаж истца.

В отношении периода работы истца в ....» с .... по .... (04 г. 11 мес. 09 дн. за исключением 18 дней без сохранения заработной платы по архивной справке) в должности .... суд исходит из следующего. Судом установлено, что в представленных документах должность ФИО1 «газоэлектросварщик» указана без указания вида сварки. В данный период действовал раздел XXXIII Списка .... от 1991 года, в котором указана должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке». Ввиду отсутствия в представленных документах указания на вид применяемой сварки указанный период работы ФИО1 не может быть засчитан ему в специальный стаж, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В отношении заявленного в исковых требованиях периода отбывания истцом наказания в виде исправительных работ без лишения свободы с .... по .... (02 г. 00 мес. 01 дн.) за время работы в ....» суд исходит из следующего.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (ст. 27) и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

Согласно ст. 94 ИТК РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 УПК РСФСР.

Пунктом 39 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" (вступил в силу с 21 июля 1992 года) были внесены изменения в ст. 94 ИТК РСФСР. Согласно подпункту "а" указанного выше пункта время отбывания исправительных работ засчитывалось в общий трудовой стаж.

Таким образом, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке ст. 368 УПК РСФСР, период отбывания осужденным наказания виде исправительных работ по месту работы до 21 июля 1992 года не подлежит включению в страховой стаж.

Из материалов дела следует и стороной истца не отрицается, что такого определения в отношении ФИО1 не принималось. В связи с изложенным указанный период работы ФИО1 не может быть засчитан ему в специальный стаж, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

В отношении заявленного в исковых требованиях периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с .... по .... 11 (00 л. 00 мес. 02 дн.), .... (00 л. 00 мес. 01 дн.), с .... по .... (00 л. 00 мес. 02 дн.) за время работы в Вагонном ремонтном депо Кочетовка, и периодов работы в режиме неполного рабочего времени: с .... по .... (00 л. 00 мес. 06 дн.)за время работы в .... суд исходит из следующего.

Согласно п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня; такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

На основании изложенного указанные периоды работы в режиме неполного рабочего времени и периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включению не подлежат, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В отношении исковых требований истца о включении в общий страховой стаж периодов получения истцом пособий по безработице с .... по ...., с 21.082015 по ...., с .... по .... и периодов работы в качестве индивидуального предпринимателя с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленному в судебное заседание свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве .... от 01 апреля 2016 года ФИО1 приобрел статус .... с 01 апреля 2016 года и является им до настоящего времени. Факт оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд подтверждается представленными в суд платежными документами.

На основании изложенного подлежат включению в общий страховой стаж периоды работы истца в качестве .... с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по безработице. Факт получения истцом пособий по безработице с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., что в общей сложности составляет 05 месяцев 08 дней - подтверждаются материалами пенсионного дела.

Указанные периоды также подлежат включению в общий страховой стаж истца.

Таким образом, суд включает в стаж ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- на ....

....

....

....

....

....

....

Общий размер специального стажа ФИО1 таким образом, с учетом принятых к зачету в стаж периодов работы в бесспорном порядке, составляет 12 лет 08 месяцев 03 дня.

Таким образом, в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия ФИО1 должна быть назначена по достижении возраста 55 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. ФИО1 .... г.р. обратился в УПФР в ... с заявлением о назначении пенсии 21 сентября 2018 года, однако достиг возраста 55 лет только 23 сентября 2018 года. На основании изложенного суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 сентября 2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ... (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от .... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- ....

....

....

....

....

....

....

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в ... (межрайонное) засчитать ФИО1 в общий страховой стаж периоды:

- ....

....

....

.........

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 24 сентября 2018 года.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 28 мая 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев