Решение № 2А-334/2024 2А-334/2024~М159/2024 М159/2024 от 24 марта 2024 г. по делу № 2А-334/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2024 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Штенгауер Н.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Черняховска Деминой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Черняховска Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза,

установил:

прокурор г. Черняховска обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Черняховска проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан в части необходимости прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Проверкой установлено, что ФИО1, с 03 июня 2022 года состоит на учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» под диспансерным наблюдением ввиду наличия у него синдрома зависимости от алкоголя средней стадии. По сведениям ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница» ФИО1 в последний раз проходил профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 10 июня 2022 года. Однако, лицо, состоящее на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологической медицинской организации, обязано 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза. ФИО1 медицинский профилактический осмотр в установленном законом порядке не проходит, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор и вынужден обратиться в суд с указанным административным иском.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала административные исковые требования и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) принимались необходимые меры для уведомления заявителя о времени, дате и месте судебного заседания, позволяющие убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, а именно: ФИО1 было направлено судебное извещение с уведомлением о вручении по адресу регистрации. После неудачной попытки вручить судебное извещение, оно было возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями статей 100 - 102 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку (заявитель не является в почтовое отделение), имеются все законные основания для рассмотрения заявления в отсутствие ФИО1

Отсутствие добросовестности в действиях ФИО1 относительно получения судебного извещения и вызовов влечет риск наступления неблагоприятных последствий, выразившихся в невозможности реализовать право на участие в судебном разбирательстве и довести до сведения суда свою позицию.

Заинтересованные лица ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» извещённые надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Суд, заслушав пояснения помощника прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пп. 1, 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу положений статьи 27 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - это инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез отнесен к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», исходя из пункта 809 которых по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, снятые с диспансерного учета в медицинских противотуберкулезных организациях в связи с выздоровлением, в течение первых 3 лет после снятия с учета.

Как следует из сообщения ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» от 29 февраля 2024 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится под диспансерным наблюдением с 03 июня 2022 года с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия».

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ КО «Черняховская ЦРБ» от 05 марта 2024 года и от 12 марта 2024 года, ФИО1 последний раз проходил флюорографическое обследование ОГК 10 июня 2022 года, то есть более 1 года 9 месяцев назад.

Принимая во внимание то обстоятельство, что административным ответчиком медицинский осмотр (флюорография) не пройден в установленные законом сроки, то в целях исключения распространения заболевания туберкулезом требования прокурора подлежат удовлетворению.

Поскольку прокурор при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то данные судебные расходы подлежат взысканию с административного ответчика (ст. 39 КАС РФ).

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования прокурора города Черняховска Калининградской области удовлетворить.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, обязанность пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья: С.В. Ткачева

Мотивированное решение суда изготовлено 26 марта 2024 года.

Судья: С.В. Ткачева