Решение № 2-225/2024 2-225/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 2-225/2024

Дело №

УИД: 33RS0№-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2024 года

Селивановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Шубёнкиной Н.В.,

с участием заместителя прокурора ФИО1 <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке ФИО1 <адрес> гражданское дело по иску прокурора ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования городское поселение поселок ФИО1 <адрес> о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к администрации муниципального образования городское поселение пос. ФИО1 <адрес>, в котором просит возложить обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение пос. ФИО1, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением СНД МО ГП пос. ФИО1 от 21.06.2017№, установить на ней контейнеры с крышками, либо оборудовать контейнерную площадку, на которой расположены контейнеры, крышей, оборудовать площадку бетонным или асфальтовым покрытием, а также специально отведенной площадкой (отсеком) для сбора крупногабаритных отходов.

В обоснование заявленных требований указано, что проверкой, проведенной прокуратурой ФИО1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что контейнерная площадка, расположенная у <адрес> п. ФИО1 <адрес>, не оборудована твердой площадкой, достаточной для размещения контейнеров и иного оборудования, у контейнеров отсутствуют крышки, при этом конструкция площадки не предусматривает наличие над ними навеса, что создает возможность попадания в емкости для мусора атмосферных осадков.

Поскольку размещение контейнеров для сбора мусора не соответствует требованиям действующего законодательства, может повлечь причинение вреда здоровью населения, в связи с чем нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.ст. 41, 42 Конституции РФ.

В судебном заседании заместитель прокурора ФИО1 <адрес> ФИО2 поддержала требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации МО ГП поселок ФИО1 <адрес>, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> признал в полном объеме, указал, что последствия признания иска разъяснены и понятны. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела (л.д. 44).

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Нормами ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в числе принципов охраны окружающей среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления.

Статьей 11 указанного закона предусмотрено право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона об отходах установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится, в том числе создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Судом установлено, что в ходе проведения прокуратурой ФИО1 <адрес> проверки соблюдения требований муниципальных правил благоустройства на территории МО ГП п. ФИО1 <адрес> установлено, что контейнерная площадка, расположенная на <адрес> у <адрес>. ФИО1 <адрес>, не оборудована твердой площадкой, достаточной для размещения контейнеров и иного оборудования, у контейнеров отсутствуют крышки, при этом конструкция площадки не предусматривает наличие над ним навеса и допускает попадание в емкость для мусора атмосферных осадков, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и представленной фототаблицей (л. 7-8).

От представителя ответчика поступило письменное заявление о признании иска, которое, в силу ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, суд считает возможным принять, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения, у суда не имеется.

Таким образом, исковые требования прокурора ФИО1 <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, о возложении обязанности обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение поселок ФИО1 <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить контейнерную площадку для сбора бытовых отходов, расположенную по адресу: <адрес>, пос. ФИО1, <адрес>, в соответствии с требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования городское поселение поселок ФИО1, надлежащему содержанию расположенных на них объектов, утвержденных решением СНД МО ГП пос. ФИО1 от 21.06.2017г. №: оборудовать площадку бетонным или асфальтовым покрытием, установить на ней контейнеры с крышками, либо оборудовать контейнерную площадку крышей, а также специально отведенной площадкой (отсеком) для сбора крупногабаритных отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья И.А. Воронова