Решение № 2А-318/2021 2А-318/2021~М-270/2021 А-318/2021 М-270/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-318/2021

Административное дело №а-318/2021

УИД 26RS0№-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года <адрес>

Судья Красногвардейского районного суда <адрес> Сердюков А.Г., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности, в порядке ст. 48 НК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, в порядке статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих доводов указав, что ФИО1, ИНН № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № в качестве налогоплательщика. Имеет в собственности следующие объекты: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с чем произведено начисление земельного налога за 2014 – 2015 годы: кадастровая стоимость земельного участка в 2014 – 2015 годы 3 971 160 рублей, налоговая ставка 0,30%, сумма налога в 2014 году – 1 324 рубля 00 копеек; в 2015 году – 4 236 рублей 00 копеек.

Всего по земельному налогу за 2014 – 2015 годы начислено 5 560 рублей. Согласно карточки расчета с бюджетом ФИО1 частично произведена уплата по земельному налогу за 2015 год в сумме 2 108 рублей 00 копеек. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2015 год составляет 2 128 рублей (4 236.00-2108.00=2128.00).

Согласно п.1 ст. 11.2 НК РФ 04.12.2013 года налогоплательщик, ФИО1, получила доступ к личному кабинету, в связи с чем на бумажном носителе по почте уведомление не направляется. Налоговые уведомление об уплате налогов № 43083872 от 31.08.2017 года передано налогоплательщику через личный кабинет.

В сроки, установленные законодательством, ответчик сумму налога оплатил частично.

Направленное Инспекцией требование об оплате налогов № 15529 от 14.12.2017 года со сроком исполнения 16.01.2018 года до настоящего времени исполнены частично.

Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа, по заявлению №3157 от 29.06.2018 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-788-16-464/2020 от 30 октября 2020 года, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика.

Просил суд, взыскать с ФИО1, ИНН <***> задолженность по налогам в сумме 3 456 рублей 37 копеек, в том числе: земельный налог 3 452 рубля 00 копеек за 2014 – 2015 годы, пеня 4 рубля 37 копеек.

В досудебном порядке административным истцом направлены административному ответчику копия административного искового заявления и документы к нему, которые получены последним 17.04.2021 года.

Поскольку, от административного ответчика ФИО1, в установленный, десятидневный срок со дня получения копии определения Красногвардейского районного суда <адрес> от 27.05.2021 года, полученного ФИО1 01.06.2021 года, то есть до 11.06.2021 года, не поступили возражения относительного применения при рассмотрении дела порядка упрощенного (письменного) производства и по существу заявленного иска, на основании ст. 291 КАС РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем судом вынесено соответствующее определение.

На основании ч. 6 ст. 292 КАС РФ, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в собственности ФИО1 имеется следующий объект: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

П. 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено п. 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость участка: 3 971 160 рублей в 2014 – 2015 годах, налоговая ставка 0,30%, сумма налога за 2014 год – 1 324 рубля 00 копеек, за 2015 год – 4 236 рублей 00 копеек, общая сумма налога – 5 560 рублей 00 копеек.

Согласно карточки расчета с бюджетом ФИО1 частично произведена уплата по земельному налогу за 2015 год в сумме 2 108 рублей 00 копеек. Задолженность по земельному налогу за 2015 год составляет 2 128 рублей (4 236.00-2108.00=2128.00).

Таким образом, общая задолженность по земельному налогу за 2014 – 2015 годы составляет 3 456 рублей 37 копеек.

Однако административный ответчик налоги в срок, установленный законом, не уплатил, доказательств обратного не представил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

За неисполнение обязательства по уплате налога в срок, установленный законом, ФИО1 начислены пени, что согласуется с правилами ст.75 НК РФ.

Так, ФИО1 начислено пени по земельному налогу в размере 4 рубля 37 копеек, которые подлежат взысканию.

Представленный административным истцом расчет основной задолженности и пени соответствует требованиям закона и является математически верным и не вызывает у суда сомнений.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, направляется требование об уплате налогов.

Согласно п.1 ст. 11.2 НК РФ 04.12.2013 года налогоплательщик ФИО1, получила доступ к личному кабинету.

В абз. 4 п. 2 ст. 11.2 НК РФ предусмотрено, что документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носители по почте не направляется, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.4 ст. 52 НК РФ налоговые уведомления об оплате налогов № 43083872 от 31.08.2017 года передано налогоплательщику через личный кабинет.

Согласно п. 23 Приказа ФНС России от 30.06.2015 №ММВ-7-17/260@ «О порядке ведения личного кабинета налогоплательщика», датой отправки документов (информации), сведений налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений налогоплательщика считается день, следующий за днем размещения сведений в личном кабинет.

В сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога оплатил частично.

Административным истцом в соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика направлено, через личный кабинет требования № 15529 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14.12.2017 года, со сроком исполнения 16.01.2018 года.

Административный ответчик ФИО1, являясь налогоплательщиком, после получения налоговых уведомлений налоговой инспекции, требований об уплате земельного налога в добровольном порядке исполнила частично, мер к добровольной уплате налогов и пени не приняла.

Доказательств исполнения требования административного истца об уплате задолженности в установленный срок в суд не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В виду неуплаты, инспекция обратилась с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в судебный участок № <адрес>.

Мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-788-16-464/2020 от 30.10.2020 года о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО1

В связи с поступившими возражениями от ответчика 15.03.2021 года судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным «законом» функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, вместе с тем пропущенный процессуальный срок был восстановлен судебным актом.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, несмотря на то, что налоговым органом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа был пропущен и данное обстоятельство не было надлежащим образом учтено мировым судьей при принятии и рассмотрении требований налогового органа после отмены судебного приказа. Налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной сумму налогов, следовательно мировой суд восстановил пропущенный процессуальный срок налоговому органу.

Сроки обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам и пени административным истцом соблюдены.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается не исполнение административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленный срок, повлекшее возникновение задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Доказательства, представленные истцом, проанализированы выше. Каких-либо доказательств того, что ответчиком исполнены обязательства по уплате налогов в полном объеме, суду не было представлено.

Пунктом 19 статьи 333.36 НК РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. Таким образом, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 рублей 00 копеек в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 114, 178, 180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности, в порядке ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в сумме 3 456 рублей 37 копеек, в том числе:

- земельный налог физических лиц 3 452 рубля 00 копеек за 2014 – 2015 годы,

- пеня 4 рубля 37 копеек, на расчетный счет 40№, ГРКЦ ГУ Банка России по СК <адрес>, получатель платежа УФК по <адрес>, БИК №, налоговый орган: Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, ИНН №, КПП №

Взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу (в том числе доказательства, свидетельствующие о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, в котором разрешен вопрос о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства), направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Красногвардейский районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.<адрес>