Решение № 2А-2098/2018 2А-2098/2018 ~ М-1991/2018 М-1991/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2098/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Аносовой А.В.

с участием старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2, участвовавшего с использованием системы видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2098/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований административный истец сослался на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, осужден по ст.134 УК РФ, начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО3, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Трудоустроен в УПУ №1 токарем. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 2 раза. Поощрений не имеет.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ принимает не всегда. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует, делает правильные выводы. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает, в общественной жизни отряда и колонии принимает участие. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Состоит на учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Отношение к своему преступлению: вину по приговору суда признал полностью.

На основании изложенного просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением административных ограничений:

1. Запретить ФИО2 посещать дошкольные и школьные учреждения.

2.Запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

3. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

4. Запретить ФИО2 выезд за пределы Московской области.

5. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО2 участвовавший с использованием системы видеоконференцсвязи, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований об установлении в отношении него административного надзора.

Руководствуясь положениями ст. 272 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тульской области ФИО1, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области подлежащим удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден Никулинским районным судом г.Москвы по ч.1 ст.134 УК РФ на срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Никулинского районного суда <адрес> оставлен без изменения.

Приговором Никулинского районного суда г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ФИО2, являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершил половое сношение с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста.

ФИО2 отбывает наказания ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области по адресу г.Тула, М.Тореза, д.11А с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что за период отбывания наказания ФИО2 поощрений не имеет. Имеет два выговора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Изложенное позволяет прийти к выводу о наличии оснований для применения положений Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 и установлении административного надзора.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 года № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, подлежат удовлетворению.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в заявлении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 в силу следующего.

Согласно представленной характеристике на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время ФИО2, отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, характеризуется отрицательно. Трудоустроен в УПУ № токарем. Мерам дисциплинарного воздействия за нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался 2 раза. Поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Участие в работах по благоустройству общежития и прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ принимает не всегда. Правила внутреннего распорядка и требования режима содержания соблюдает не всегда. На меры и беседы воспитательного характера реагирует, делает правильные выводы. Форму одежды, правила санитарии и гигиены соблюдает не всегда. Отношения поддерживает как с положительно, так и с отрицательно характеризующимися осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает, в общественной жизни отряда и колонии принимает участие. Связь с родственниками поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий. Состоит на учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Отношение к своему преступлению: вину по приговору суда признал полностью.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая вышеизложенное, суд, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО2 считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрещения посещать дошкольные и школьные учреждения, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрещении выезда за пределы <адрес>, обязании после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел (полиции) по избранному месту жительства или месту пребывания.

В дальнейшем осужденный ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор с установлением административных ограничений:

1. Запретить ФИО2 посещать дошкольные и школьные учреждения.

2. Запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

3. Запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

4. Запретить ФИО2 выезд за пределы <адрес>.

5. Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: