Решение № 2А-1330/2020 2А-1330/2020~М-1579/2020 М-1579/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2А-1330/2020

Дело № 2а-1330/20

УИД: 07RS0002-01-2020-003510-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Хахо К.И.,

при секретаре Шогеновой Э.Р.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г.о. Баксан Романенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Баксан КБР о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор г.о. Баксан ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению, мотивируя тем, что прокуратурой г. Баксана проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних, с целью выявления ресурсов, содержащих информацию причиняющую вред здоровью, а также физическому, психологическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, по результатам которой выявлен факт размещения в выше указанной странице в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» информации, склоняющей детей к незаконному приобретению документов, подтверждающих наличие образования разных уровней, т.е. к уклонению от получения образования.

Распространение такой информации влечет негативные социальные экономические и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, фактически является распространением запрещенной информации, в связи с чем, прокурор вынужден был обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании прокурор Романенко В.В. требования административного иска поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме и пояснила суду, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении заинтересованному лицу копии решения суда. От представителя заинтересованного лица также поступили письменные объяснения, согласно которым он полагает возможным признание указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив представленные письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 КАС РФ, проанализировав действующее законодательство, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуально собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ, запрещается распространение информации, направленной на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 15.1 названного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции, определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов

В силу ст. 60 названного Федерального закона в Российской Федерации выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании, документов об образовании и о квалификации (за исключением образцов дипломов об окончании ординатуры или ассистентуры-стажировки) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Статьей. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград штампов, печатей, бланков.

В судебном заседании установлено, что 25 сентября 2020 года прокуратурой города Баксан проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию причиняющую вред здоровью, а также физическому, психологическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних, по результатам которого выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет - странице с адресом: <данные изъяты> информации о возможности приобретения за денежное вознаграждение документов, удостоверяющих получение среднего, среднего специального и высшего образования.

Размещенная на интернет-странице <данные изъяты> информация склоняет детей к тому, чтобы они не учились, не расширяли свой кругозор.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержимым может любой интернет пользователь, в том числе несовершеннолетний, что может негативно отразиться на его физическом, психическом, духовном и нравственном развитии.

Как следует из материалов дела, в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», сведения о вышеуказанном сайте отсутствуют.

В связи вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что информация, размещенная на интернет-странице <данные изъяты>, является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации должно быть запрещено.

Таким образом, суд признает требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административно-исковые требования прокурора города округа Баксан Кабардино-Балкарской Республики о признании информации запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций копию решения суда для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Председательствующий