Решение № 2А-141/2020 2А-141/2020~М-29/2020 М-29/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-141/2020

дело №2а-141/2020

(№)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 28 января 2020 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием: помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Неменьшева А.Г.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Нефтекумскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит дополнить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательства явки четыре раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Нефтекумскому городскому округу, с сохранением ранее установленных решением Георгиевского городского суда Ставропольского края административных ограничений и обязанностей, в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, мотивируя следующим.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязательной явки три раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был постановлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут наказанию в виде предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000руб., ДД.ММ.ГГГГ. вынесено повторное предупреждение.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала и просила удовлетворить их.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте слушания дела извещен, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что с доводами административного искового заявления полностью согласен и просит их удовлетворить.

С учетом мнений лиц, участвующих в деле, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, которому вручена копия административного заявления, руководствуясь ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие осужденного ФИО2.

В судебном заседании помощник прокурора Неменьшев А.Г. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление в отношении ФИО2 о дополнении административных ограничений с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела в совокупности, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии с ч.3 указанной статьи в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г.).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, 16.10.2013г. ФИО2 осужден Нефтекумским районным судом Ставропольского края по ч.2 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в деяниях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО2 по приговору от 16.10.2013г. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания; обязательной явки 3 раза в месяц в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, состоящее под административным надзором, предупрежден об ответственности за несоблюдение административного надзора и установленных ограничений.

Согласно постановлению УУП Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Нефтекумского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлечен к ответственности по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. обоснованно вынесены предупреждения об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотренные главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из представленной характеристики, ФИО2 за время проживания в <адрес> зарекомендовал себя по месту жительства удовлетворительно, жалобы со стороны соседей на поведение в быту не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Ведет скрытый образ жизни.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 16.10.2013г., являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения в течение одного года против порядка управления и посягающих на общественный порядок и безопасность, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ суд пришел к выводу, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, в связи с чем, заявленные отделом МВД России по Нефтекумскому городскому округу требования являются законными и обоснованными, а дополнительное ограничение в виде явки четыре раза в месяц для регистрации позволит более тщательно оказывать на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, является необходимым и соразмерным.

Административные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ограничения новым в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохранив ранее установленные решением от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.