Решение № 2-159/2017 2-159/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-159/2017

Дело № 2-159/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 09 июня 2017 года

Полный текст изготовлен 13 июня 2017 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Белогрудовой С.А.,

при секретаре Кошелевой Е.В.,

с участием представителя истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя органа опеки и попечительства при администрации города Шимановска ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, старшего помощника прокурора Шимановского района Яковлева А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска к ФИО6 к ФИО7 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО6 и ФИО8 о признании утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> обратился Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска – ФИО4 на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, суду пояснил, что ФИО6 является нанимателем благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения в муниципальном фонде № сн от ДД.ММ.ГГГГ Согласно дополнительного соглашения № к договору от ДД.ММ.ГГГГ в жилое помещение вселилась дочь нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанная квартира общей площадью 32,7 кв. м в муниципальной собственности г. Шимановска.

В соответствии с Актом обследования вышеуказанной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что наниматель жилого помещения не проживает в нём несколько лет. Полагают, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Также наниматель допускает разрушения жилого помещения, а именно входная дверь квартиры деформирована, на балконе разбиты стекла. В соответствии с п. 2.1.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. В силу п. 4.3.2 вышеуказанного Договора по требованию наймодателя Договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

Кроме того, Миклуха не несет обязанностей по оплате за жилье и коммунальных расходов, Согласно карточке должника, выданной ООО УК «Жилсервис», задолженность на ДД.ММ.ГГГГ (за период более 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) составляет 96 419 рублей 38 копеек. В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Договора от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в силу п. 4.3.2 Договора по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, а также обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями.

Поскольку ответчики не поживают в квартире, расположенной по адресу: <адрес> течении длительного времени не оплачивают коммунальные расходы, не вносят плату за социальный найм жилого помещения, которая должна поступать в бюджет муниципального образования г. Шимановск, в целях содержания жилых помещений муниципального жилого фонда, постольку администрация г. Шимановска несет расходы, а также ограничиваются права других граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма. Кроме того, администрация г. Шимановска теряет доходы в бюджет муниципального образования г. Шимановск, которые могли быть ей причитаться от сдачи в социальный найм благоустроенного жилого помещения.

С учетом положений ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, 83 ЖК, п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» просит суд признать ФИО6, ФИО8 утратившими права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета. При этом пояснила, что ответчикам каких-либо препятствия для проживания в данном жилом помещении не чинилось, она выехала на новое место жительство добровольно.

В судебное заседание ответчик ФИО6 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором исковые требования КУМС администрации г. Шимановска признает в полном объеме, правовые последствия признания иска ей разъяснены и понятны, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, при таких обстоятельствах с учетом положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ФИО6

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суду не сообщили и не просили об отложении дела в связи, с чем в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства ФИО5 суду пояснила, что признать ответчиков ФИО6 и ФИО9 утратившими права пользования жилым помещением не возможно, так как данная квартира закреплена за несовершеннолетними.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования КУМС администрации г. Шимановска подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании из материалов, представленных в суд установлено, что ответчики ФИО6 и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются нанимателями благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения в муниципальном фонде № сн от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № к договору от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2.1.4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. В силу п. 4.3.2 вышеуказанного Договора по требованию наймодателя Договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В силу п. ДД.ММ.ГГГГ Договора от ДД.ММ.ГГГГ наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в силу п. 4.3.2 Договора по требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев.

Данное жилое помещение находиться в муниципальной собственности г. Шимановска, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ

На протяжении нескольких лет ответчики в данном жилом помещении не проживают, допускают разрушения жилого помещения, что подтверждается актом обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Также ФИО6 не исполняет обязанности по оплате за жилье и коммунальных расходов, в связи, с чем по данному жилому помещению на ДД.ММ.ГГГГ (за период более 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) образовалась задолженность в размере 96 419 рублей 38 копеек, что подтверждается ответом ООО «УК «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостью начислений, оплата не производится с марта 2014 года.

Ответчик ФИО6 исковые требования КУМС администрации г. Шимановска признала.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе судебного заседания было установлено, что ответчик ФИО6 в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, длительное время в ней не проживает, не несет бремени содержания имущества, интереса к данному жилому помещению не проявляют, и доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда либо чинения ответчику ФИО6 препятствий в пользовании жилым помещением в материалы дела не представлено, сам ответчик ФИО6 исковые требования, заявленные к ней признала, суд находит требования КУМС администрации г. Шимановска к ФИО6 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению и приходит к выводу о том, что ответчик ФИО6 утратила право пользования спорным жилым помещением в связи с расторжением на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ договора социального найма жилого помещения.

При этом суд не усматривает оснований для удовлетворения требований КУМС администрации г. Шимановска к ФИО6 о снятии с регистрационного учета в связи с тем, что согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Разрешая требования КУМС администрации г. Шимановска к несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением суд полагает, что требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения этой нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации, ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

Жилищным кодексом РФ закреплена правовая презумпция неизменности прав нанимателя жилого помещения фонда социального использования и членов его семьи при временном отсутствии (ст. 71 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствие несовершеннолетнего ответчика ФИО1 по месту жительства следует считать в соответствии с нормами ст. 71 ЖК РФ - временным отсутствием, а потому считает необходимым КУМС администрации г. Шимановска в удовлетворении требований о признании несовершеннолетней ФИО1 утратившей права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, - отказать.

<данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска, – удовлетворить в части.

Признать ФИО6 утратившей права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации г. Шимановска к ФИО1 о признании утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Шимановский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.А. Белогрудова