Решение № 2А-301/2020 2А-301/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-301/2020

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 24 апреля 2020 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Красновой А.А.,

с участием: старшего помощника Тавдинского городского прокурора Резниченко О.Г., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-26 ГУФСИН Росси по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по приговору Камышловского городского суда Свердловской области от 24 января 2020 года и подлежащего освобождению 23 июля 2020 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование административного иска ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области указало, что ФИО1 осужден приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 24 января 2020 года по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ранее был судим приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 25 октября 2016 года, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК – 26 ГУФСИН России по Свердловской области не явился, при подаче административного искового заявления заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ ИК-26.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с установлением ему административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в д. <адрес>. До ареста работал в лесу без оформления трудовых отношений, с работы приходил около 23:00 часов.

Старший помощник Тавдинского городского прокурора Резниченко О.Г. полагала необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 и возложить на осужденного административные ограничения, указанные администрацией исправительной колонии.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные документы и материалы личного дела осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что приговором Камышловского городского суда Свердловской области от 25 октября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких преступлений. Судом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 09 августа 2018 года, ФИО1, в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений.

Установленный административный надзор прекращен в связи с осуждением ФИО1 приговором Камышловского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, имеющим непогашенную судимость, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое впоследствии он осужден к лишению свободы, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре свидетельствует о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Преступление, по которому ФИО1 отбывает наказание, относятся к категории небольшой тяжести, судимость за совершение которого погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Как следует из положений ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п. 2, 3 ч. 1 ст. 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Разрешая данное административное исковое заявление, суд учитывает, что после отбытия наказания по приговору Камышловского районного суда Свердловской области от 24 января 2020 года у ФИО1 сохраняется неснятая и непогашенная судимость по приговору суда от 25 октября 2016 года. Поэтому сохранение этой судимости является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Таким образом, в отношении ФИО1 имеется два основания для установления административного надзора, при этом срок административного надзора в связи с наличием судимости по приговору от 25 октября 2016 года более длительный, чем по приговору суда от 24 января 2020 года.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 26, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к мнению, что административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Камышловского городского суда Свердловской области от 25 октября 2016 года на срок погашения судимости 8 лет.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

ФИО1 подлежит освобождению 23 июля 2020 года в связи с отбытием срока наказания. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что после освобождения намерен проживать в д. <адрес>.

Суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения – запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязать его два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО1, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО6, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ФИО7 на срок 8 лет (срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Камышловского городского суда Свердловской области от 25 октября 2016 года).

Установить в отношении ФИО1 ФИО8 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, за исключением времени связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать его два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО9 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Камышловского городского суда Свердловской области от 25 октября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья <данные изъяты> Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>