Постановление № 5-32/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2017 года п.г.т. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Шагвалиевой Э.Т.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.9.1. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> РТ, <адрес>1, дата выдачи свидетельство о государственной регистрации – серия 16 № от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут государственным инспектором Юго-Восточного территориального отдела Приволжского ФИО1 А.Н. при проведении проверки на автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО2были выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в области промышленной безопасности, и установлено, что данная автогазозаправочная станция не отвечает требованиям промышленной безопасности и эксплуатация ее создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, угрозу возникновения аварий, а именно:

1. Не введено в эксплуатацию оборудование в установленном орядке, а именно:

- отсутствует проектная (исполнительная) документация и отчеты по инженерным изысканиям;

- отсутствует положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы на проектную документацию на новое строительство объекта;

- отсутствуют документы, подтверждающие соответствие используемых

технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;

- отсутствует технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу газового оборудования);

- отсутствуют протоколы проверки сварных стыков газопроводов физическими методами контроля, протоколов механических испытаний сварных стыков газопроводов;

-отсутствует акт проведения испытаний технологической системы на прочность и (или) герметичность;

- не проведено комплексное опробование технологической системы объекта;

- не проведена проверка молниезащиты;

- не проведена проверка срабатывания сигнализаторов загазованности, блокировок и автоматики безопасности;

- отсутствует акт приемки законченного строительством объекта.

2. Не зарегистрирована автогазозаправочная станиия как опасный производственный объект в государственном реестре опасный производственный объект в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3.Не поставлен на учет сосуд, работающий под давлением, зав. № в Территориальном органе ФИО1 по месту эксплуатации опасного производственного объекта.

4. Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

5.Не обеспечена готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, а именно:

- не имеются резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- не обучаются работники действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- не созданы системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии.

6. Не прошел стажировку на рабочем месте, проверку знаний, медицинский осмотр, не имеет группу по электробезопасности и не допущен к самостоятельной работе персонал автогазозаправочной станции.

7. Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

8. Отсутствуют на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте

9. Нe обеспечено проведение диагностики, испытаний, освидетельствования технических устройств, применяемых на автогазозаправочной станции, в установленные сроки.

10. Не обеспечено проведение технического обслуживания и ремонта оборудования, КИП, применяемого на автогазозаправочной станции, в установленные сроки.

С нарушениями требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденными приказом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № выполняются газоопасные работы на автогазозаправочной станиии. а именно:

- не оформляются наряд-допуска на проведение газоопасных работ;

- отсутствует журнал учета газоопасных работ;

- не разработаны производственные инструкции для периодически повторяющихся газоопасных работ;

- к выполнению газоопасных работ допускается руководители, специалисты, не обученные технике проведения газоопасных работ, правилам пользования средств индивидуальной защиты, способам оказания первой помощи, аттестованные в области

промышленной безопасности;

- не заведен журнал регистрации нарядов-допусков.

12. Не обеспечен спецодеждой, спецобувью и средствами индивидуальной защиты персонал автогазозаправочной станции

13.Отсутствует табличка или не нанесена надпись на сосуд с указанием:

а) номера оборудования (по системе нумерации, принятой эксплуатирующей

организацией);

б) разрешенных параметров (давление, температура);

в) даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания.

14.Не указано направление движения газа на газопроводах.

15.Не указано направление вращения при открытии и закрытии на маховиках запорной арматуры.

16.Используются манометры не прошедшие метрологическую поверку и не имеющие на шкале красной черты, указывающей рабочее давление в сосуде.

17.Отсутствуют обозначения с порядковым номером, датой проведения, испытания и последующего испытания рукавов для выполнения сливо-наливных операций.

18. Не размещена на рабочем месте обслуживающего персонала технологическая схема автозаправочной станции.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.91 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ИП ФИО2 вину в совершенном административно правонарушении признал.

Факт правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении и пояснениями привлекаемого лица, и представителя органа, составившего протокол ФИО1 А.Н.

Назначая наказание, суд учел, что данное административное правонарушение представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Учитывая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4. ч.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде приостановления деятельности автогазозаправочной станции, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление может быть подана в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья:

подпись.

Верно. Судья: Шагвалиева Э.Т.