Решение № 2А-2599/2021 2А-2599/2021~М-2004/2021 М-2004/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-2599/2021

Дело № 2а-2599/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2021 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, до ареста не зарегистрированного на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>. Ранее не судимого. По настоящему делу осужден 27.07.2011 года судом с участием присяжных заседателей Ростовского областного суда по <данные изъяты> УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока 19.11.2010, конец срока 18.11.2021.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 16.11.2012 по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждений имеет 17 взысканий, 9 поощрений. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В учреждении трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации. Внешний вид опрятен. В коллективе осужденных поддерживает отношения с различной категорией осужденных. С представителями администрации вежлив, тактичен. По складу характера эмоционально-устойчив, уравновешен.

Деяния, за которые осужден ФИО1 представляют собой общественную опасность и относятся к категории совершения особо тяжких преступлений, - преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности и преступления против жизни и здоровья.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 8 лет (ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения:

запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.);

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования признал.

Выслушав административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Кулинич Н.Ю., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором суда с участием присяжных заседателей Ростовского областного суда от 27.07.2011 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока 19.11.2010, конец срока 18.11.2021.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 16.12.2011. За весь период отбывания наказания имеет 17 взысканий, 9 поощрений. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В учреждении трудоустроен. В коллективе осужденных поддерживает отношения с различной категорией осужденных. По складу характера эмоционально-устойчив, уравновешен. Вину в содеянном преступлении не признал, за время отбывания наказания отношение к содеянному не изменил.

Деяния, за которые осужден ФИО1 представляют собой общественную опасность и относятся к категории совершения особо тяжких преступлений, - преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступление совершено умышленно в отношении несовершеннолетнего потерпевшего.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания приговора суда с участием присяжных заседателей Ростовского областного суда от 27.07.2011 года, установив следующие ограничения:

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение выезда за пределы территории Ростовской области;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: