Решение № 2А-Э-64/2021 2А-Э-64/2021~М-Э57/2021 М-Э57/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-Э-64/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Эртиль Воронежская область 30 марта 2021

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Бортниковой Н.А,

при секретаре Семеновой Е.И.,

с участием помощника прокурора Эртильского района Воронежской области Кряквина Э.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Панинского районного суда Воронежской области (дополнительное здание в г.Эртиль) гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

Мотивировочная часть решения изготовлена 30 марта 2021 г.

у с т а н о в и л:

Административный истец отдел МВД России по Эртильскому району Воронежской области обратился к административному ответчику ФИО1 с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО1 сроком на 3 года и установлении административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, т.е. уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 21 часов до 06 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запрет выезжать за пределы Эртильского района по личным делам без разрешения сотрудников отдела МВД России по Эртильскому району, осуществляющих административный надзор; являться 2 (два) раза в отдел МВД России по Эртильскому району по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрет посещения мест массовых мероприятий, за исключением политических и религиозных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование искового заявления указано следующее. Находясь под административным надзором с 4.06.2019 г., ФИО1 был осужден 10.10.2019 г. приговором Советского районного суда г. Воронежа по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ 1 году лишения свободы с отбытием в исправительной колонии строгого режима за преступление, совершенное в период административного надзора. 9.10.2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытию срока наказания. 11.10.2020 г. ФИО1 поставлен на списочный учет в ОМВД России по Эртильскому району Воронежской области. ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее неоднократно судим, в том числе, за совершение тяжких преступлений.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи извещенным надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия и исковые требования поддержал.

В соответствии с ч.4,5 ст. 272 КАС РФ, разъяснениями в п.11,16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении административного надзора неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, представителя органа внутренних дел, поднадзорного лица. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). По делам об административном надзоре допускается принятие судом признание иска (статья 157 КАС РФ).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора и просил отказать в установлении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, запрета выезжать за пределы Эртильского района, запрета посещения мест массовых мероприятий. Он пояснил, что приехал на постоянное место жительства в г.Эртиль в свой частный дом из Воронежа с семьей: супругой и тремя несовершеннолетними детьми. Дети посещают детские образовательные учреждения и спортивные секции. Он не имеет официального места работы и содержит семью за счет средств от выполнения им по договорам строительных работ на объектах по всей Воронежской области.

В судебном заседании помощник прокурора Эртильского района Воронежской области полагал необходимым удовлетворить исковые требования частично, установить надзор в пределах срока погашения судимости до 10.10.2023 г., установить ограничения, однако запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установить в период с 23 часов до 06 часов 00 минут, установить запрет выезжать за пределы Эртильского района без разрешения сотрудников отдела МВД России по Эртильскому району, осуществляющих административный надзор и установить остальные ограничения.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к необходимости удовлетворения иска частично.

Согласно ст.3,5 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при совершении в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, суд устанавливает административный надзор. Указанным лицам при наличии судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока для погашения судимости. А при наличии судимости за умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего – на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст.3,5 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Советского районного суда г.Воронежа от 10.10.2019 г. с учетом изменений апелляционным постановлением от 17.12.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.»б» ч.2 ст.158 УК РФ, ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы в исправительной колонии строго режима (л.д. 13-18). Преступление совершено в период 22-23.06.2019 г. при рецидиве преступлений и в период нахождения ФИО1 под административным надзором в соответствии с решением Советского районного суда г. Воронеж от 23.05.2019 г., вступившим в силу 4.06.2019 г. (л.д.11-12), на срок до 21.01.21 г. Административный надзор был прекращен 17.03.2020 г. (л.д.20) в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания. ФИО1 освободился из мест лишения свободы 9.10.2020 г. (л.д.24). Срок погашения судимости по приговору от 10.10.2019 г истекает 9.10.2023 г.

Характеризуется ответчик удовлетворительно, не имеет постоянного места работы, склонен к употреблению спиртных напитков и наркотических средств

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности и составе семьи ответчика, получения им доходов от выполнения строительных подрядных работ, сроков непогашенной судимости, частичного признания иска ответчиком суд находит возможным удовлетворить исковые требования частично, поскольку для этого имеются правовые и фактические основания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272,273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Эртильскому району Воронежской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, место рождения ...., административный надзор на срок до 9.10.2023 г., с исчислением срока административного надзора с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица и прилегающей к указанным помещениям территории домовладения в период с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме документально подтвержденных случаев выхода на работу, командировок, выполнения гражданско-правовых договоров;

- запрет выезжать за пределы Эртильского муниципального района Воронежской области без разрешения сотрудников отдела МВД России по Эртильскому району, осуществляющих административный надзор;

- обязательные явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

- запрет посещения мест массовых мероприятий (за исключением политических, религиозных, спортивных мероприятий, а также мероприятий, в которых принимают участие несовершеннолетние дети ФИО1 ) и участия в указанных мероприятиях

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: