Решение № 2А-366/2017 2А-366/2017~М-367/2017 М-367/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-366/2017

Дело № 2а-366/2017.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года город Гаврилов Посад

Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Лаврова С.Н.,

при секретаре Ильичевой Е.П.,

с участием заместителя прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Кочнева А.С.,

представителя административного истца – ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» – ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22.00 часов до 06.00 часов в дни, не занятые на работе; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в том числе ларьках, ресторанах, барах, кафе, где продаются спиртные напитки; запрещены выезд за пределы Гаврилово-Посадского района Ивановской области без уведомления ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» и посещение мест проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий и участие в них.

Приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за то, что он в период с января по июнь 2016 года совершил преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), относящееся к категории небольшой тяжести, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Начальник ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 на срок погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме времени, занятого на работе.

В обоснование заявления указано следующее. ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гаврилово-Посадским районным судом Ивановской области по пункту «а» части 3 статьи 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ, отбыв наказание, ФИО2 освободился из мест лишения свободы и встал на профилактический учет в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский». В течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года. Срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ. Во время отбытия административного надзора ФИО2 совершил неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть совершил умышленное преступление против правосудия. Приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания. На профилактический учет в ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен по месту отбывания наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, неоднократно судимое. Находясь под административным надзором, в период с 2014 года по 2016 год он многократно привлекался к административной ответственности, ведению профилактической работы не поддается, семьи не имеет. Постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Имеет рецидив преступлений. В связи с этим считают целесообразным установить административный надзор за ФИО2 по месту жительства. Пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») определяет установление административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, для лиц, совершивших в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Кроме этого, в приговоре Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ об осуждении ФИО2 по части 2 статьи 314.1 УК РФ указано на то, что он письменно предупрежден об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора. Однако, осуществляя умысел, направленный на несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, в том числе в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, отсутствовал по месту жительства в ночное время, то есть после 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» ФИО1 уточнил административные исковые требования, просил суд установить ФИО2 административный надзор до окончания срока погашения судимости по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласен.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, заслушав мнение заместителя прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Кочнева А.С., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), введенного в действие с 15 сентября 2015 года, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с положениями части 8 статьи 272, части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны быть указаны срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом. При этом суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно положениям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 111 УК РФ и ему назначено в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ФИО2, и расположенного по адресу: <адрес>, с 22.00 часов до 06.00 часов в дни, не занятые на работе; запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в том числе ларьках, ресторанах, барах, кафе, где продаются спиртные напитки; запрещен выезд за пределы <адрес> без уведомления ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский», а также посещение мест проведения культурно-массовых и зрелищных мероприятий и участие в них.

Приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, и ему назначено в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7), решением Гаврилово-Посадского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), приговором Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

В связи с этим судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Судимость по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена, в соответствии со статьей 86 УК РФ срок погашения данной судимости составляет три года с момента освобождения из колонии, т.е. судимость у ФИО2, освобожденного из колонии ДД.ММ.ГГГГ, погашается ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанных обстоятельств имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, предусмотренные пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Срок административного надзора подлежит установлению до погашения судимости.

При установлении административных ограничений суд также учитывает удовлетворительную характеристику ФИО2 по месту жительства (л.д. 20), из которой следует, что ФИО2 характеризуется как лицо неоднократно судимое, находясь под административным надзором в период с 2014 года по 2016 год, многократно привлекался к административной ответственности, ведению профилактической работы не поддается, <данные изъяты>. Постоянного места жительства не имеет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № Тейковского судебного района привлечен к административной ответственности за совершение вне места своего жительства в вечернее время административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному аресту сроком на 8 суток.

С учетом указанных данных, характеризующих личность ФИО2, а также требований части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре», согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в целях обеспечения контроля за поведением ФИО2 является обязательным суд устанавливает в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации в дни, устанавливаемые этим органом, также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в дни, не занятые на работе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 10 (г. Гаврилов Посад) МО МВД РФ «Тейковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Гаврилово-Посадского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства для регистрации в дни, устанавливаемые этим органом;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, в дни, не занятые на работе.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Гаврилово-Посадский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Н. Лавров