Апелляционное определение № 33-1537/2026 от 15 апреля 2026 г.

УИД 69RS0040-02-2025-018478-84 судья Кузьмина Т.В.

Дело № 2-2850/2025 (33-1537/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе: председательствующего судьи Харитоновой В.А.,

судей Кулакова А.В., Зоровой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Кувшиновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Харитоновой В.А. дело по апелляционной жалобе ПАО «Россети Центр» на решение Центрального районного суда г. Твери от 17 декабря 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» (ИНН <***>) обязанность в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям по адресу: <адрес>, кадастровый № земельного участка №, согласно условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42553063, технических условий № 20855851.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) неустойку в размере 32805 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 16902 рублей 50 копеек, судебные расходы в размере 15000 рублей, а всего 65707 (шестьдесят пять тысяч семьсот семь) рублей 50 копеек.

Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» в бюджет муниципального образования г. Тверь государственную пошлину в размере 7000 (семь тысяч) рублей».

Судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Твери с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о возложении обязанности произвести технологическое присоединение к электрическим сетям, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указано о том, что истцом и ответчиком был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42553063 через интернет-сайт ответчика путем направления заявки на подключение по адресу: <адрес>, кадастровый № №, принадлежащий истцу. Оплата была произведена истцом 15 сентября 2024 года в сумме 50470 рублей 74 копейки. Последним днем подключения являлось 15 марта 2025 года, до настоящего времени работы ответчиком не произведены. Размер неустойки за период с 16 марта 2025 года по 01 декабря 2025 года составит 32805 рублей. Из-за продолжительного бездействия ответчика истец не может начать строительство и испытывает из-за этого нравственные страдания, которые оценивает в 10000 рублей. Просит возложить на ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россели Центр» - «Тверьэнерго» обязанность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: <адрес> взыскать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» в пользу ФИО1 неустойку в размере 32805 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф, судебные издержки на оплату услуг представителя в размере 30000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебном заседании его интересы представлял ФИО2

ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В заседании суда первой инстанции представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» - ФИО3 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поддержала возражения, согласно которым филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» является территориальной организацией и функционирует в условиях регулируемой деятельности, где основной вид - это оказание услуг по передаче электрической энергии. Деятельность ответчика подлежит государственному регулированию, все необходимые мероприятия, направленные на обеспечение надежного и безопасного функционирования электроэнергетики, могут быть обеспечены только за счет тарифных средств. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ по льготному технологическому присоединению заявителей, к которым относится истец. Параметры тарифного регулирования не позволяют обеспечить финансирование мероприятий по технологическому присоединению за счет тарифных средств и по факту финансируется за счет заемных средств. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения льготных категорий потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения перед заявителем, но, несмотря на дефицит источников финансирования льготной категории заявителей, филиал предпринимает все меры по исполнению мероприятий по технологическому присоединению заявителей Тверской области к объектам электросетевого хозяйства. При фактическом дефиците источника финансирования на объекты льготного технологического присоединения ответчик лишен возможности выполнять в сроки столь значительные объемы мероприятия по технологическому присоединению. Ответчик выразил также несогласие с размером неустойки, заявленной ко взысканию, а также полагал, что отсутствуют основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, поскольку не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих размер и характер причиненных истцу нравственных страданий. Размер судебных расходов, по мнению ответчика, является чрезмерно завышенным, необоснованным и подлежащим снижению.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Россети Центр» просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывается о том, что деятельность ПАО «Россети Центр» подлежит государственному регулированию. ГУ РЭК Тверской области на протяжении многих лет не включает в необходимую валовую выручку филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» денежные средства на выполнение работ. Недостаток денежных средств в составе регулируемого тарифа для подключения потребителей на протяжении многих лет объективно препятствует выполнению обществом обязательств по договорам, в том числе перед истцом.

Несмотря на дефицит источников финансирования филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» предпринимает меры по исполнению договорных обязательств. Вместе с тем при фактическом дефиците финансирования ответчик лишен возможности выполнять в сроки свои обязательства по заключенным договорам.

В письменных возражениях ФИО1 просил оставить решение суда первой инстанции без изменения. По мнению ФИО1, финансовые трудности ответчика не являются основанием для освобождения его от исполнения обязательств. Кроме того истец указывает о том, сумма по договору им оплачена в полном объеме.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО1 – ФИО2 просил оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в заседание суда апелляционной инстанции. На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Суд первой инстанции на основании положений ст. ст. 309, 310, 314, 329, 332, 539, 779, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 56, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ст. ст. 13, 15, 28 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», положений Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, на основании установленных при рассмотрении дела обстоятельств, произведенной оценки представленных доказательств с приведением обоснования в решении установил нарушение ответчиком прав истца вследствие ненадлежащего исполнения обязательств, нарушения условий заключенного договора.

Судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

15 сентября 2024 года между ФИО1 и ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 42553063, согласно п.п. 1, 2 которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 5 кВт, однофазный ввод, категория надежности – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, - 0,23 кВт, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым № № (п. 2 договора).

В соответствии с п.п. 3, 4, 5 договора точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям. Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п. 6 договора технологического присоединения сетевая организация обязуется:

надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);

не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

Согласно п. 7 договора сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом РЭК Тверской области № 546-нп от 19 декабря 2023 года и составляет 50470 рублей 79 копеек, в том числе НДС 20% - 8411 рублей 79 копеек. Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. 10, 12 договора).

Как следует из материалов дела, обязательства истца по оплате по договору технологического присоединения в размере 50470 рублей 79 копеек исполнены, что подтверждается копией платежного поручения от 15 сентября 2024 года.

В соответствии с п. 12 (п.п. 12.1-12.8) технических условий № 20855851 сетевая организация осуществляет:

- монтаж ответвительной арматуры деревянной опоры 7 ВЛ-0,4 кВ с реконструкцией ВЛ - 0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 464 «Гудково». Объем реконструкции, номер опоры уточнить при проектировании;

- строительство участка ВЛ-0,4 кВ фид. № 1 КТП 10/0,4 кВ - 100 кВА № 464 «Гудково» от деревянной опоры 7 до выносного пункта учета (ВПУ), установленного на опоре сетевой организации вблизи границы земельного участка заявителя на железобетонных опорах с использованием изолированного алюминиевого провода марки проводом марки СИП 4*50 мм2 ориентировочной протяженностью 0,023 км. Трассу прохождения, протяженность, сечение провода и тип опор уточнить при проектировании;

- выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор однофазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленном Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2012 года № 442. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить однофазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM - технология), класса точности не ниже 2,0;

- комплектование ВПУ выключателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- комплектование распределительной коробки, размещаемой на опоре сетевой организации, коммутационным аппаратом, оснащенным защитой от короткого замыкания и перегрузки в электрической сети. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение;

- проверку выполнения заявителем технических условий с проведением осмотра (обследования) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя с его участием;

- маркирование специальными знаками визуального контроля прибора учета электрической энергии, выключатель нагрузки и ВПУ от несанкционированного изменения эксплуатационного состояния;

- выполнение фактического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата в распределительной коробке сетевой организации (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Возложенные договором и техническими условиями обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям, являющимися неотъемлемой частью договора № 42553063 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчиком не исполнены до настоящего времени.

Суд первой инстанции установил, что ответчик на момент принятия решения не исполнил свои обязательства по заключенному с истцом договору при том, что истец свои обязательства по осуществлению предусмотренной договором оплаты исполнил надлежащим образом.

При таких обстоятельствах судом принято решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательства, срок исполнения которого, предусмотренный договором, был нарушен.

Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы ответчика, доводы которой сводятся к изложению позиции о недостаточности финансирования ответчика, вследствие чего нарушен срок исполнения обязательств по договору с истцом.

Доводы представителя ПАО «Россети Центр» о наличии о наличии препятствий для исполнения договорных обязательств вследствие отсутствия достаточного финансирования суд апелляционной инстанции не признает основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции.

Указанное обстоятельство не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать срок исполнения обязательств, предусмотренный договором, и не освобождает ответчика от исполнения обязательств по заключенному с ФИО1 договору.

Исходя из положений пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации к чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельствам, освобождающим от исполнения обязательств лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относится отсутствие у должника денежных средств.

Отсутствие финансирования само по себе не свидетельствует о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ, предусмотренные договором.

При заключении договора и в период действия договора ответчик не ставил ФИО1 в известность о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению обществом мероприятий по технологическому присоединению, не сообщал ему об отсутствии финансирования. Материалы дела не содержат сведений о согласовании сторонами иных сроков выполнения обязательств по договору.

Ответчик принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки.

В рассматриваемом случае нарушение условий договора произошло по вине ответчика, который в предусмотренный договором срок не исполнил своих обязательств по договору.

Нормами гражданского законодательства установлено, что принятые на себя сторонами обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку ПАО «Россети Центр» срок исполнения обязательств по договору нарушен, суд первой инстанции пришёл к верному выводу об обоснованности заявленных требований.

Оснований для иной оценки представленных доказательств и обстоятельств дела у судебной коллегии не имеется. Решение суда первой инстанции является обоснованным и законным и по доводам апелляционной жалобы изменению или отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Твери от 17 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Центр» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 28 апреля 2026 года.

Председательствующий

Судьи