Постановление № 5-502/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 5-502/2025

65RS0001-01-2025-006147-09

Дело № 5-502/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении юридического лица – ООО «Сах Голд Фиш», <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо – ООО «Сах Голд Фиш» не выполнило законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный законом срок в полном объеме истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

В связи с чем, 30 апреля 2025 года государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы Пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ФИО1 в отношении ООО «Сах Голд Фиш» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Сах Голд Фиш» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО6. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился. Указал, что истребуемая документация в установленный срок передавалась должностному лицу административного органа бухгалтером Общества при личных встречах, а также направлялась посредством мессенджера «Вотсапп».

Представитель пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области ФИО7. в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объеме, настаивал на привлечении ООО «Сах Голд Фиш» к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние. Указал, что действительно, он несколько раз встречался с бухгалтером Общества, которая передавала ему истребуемую документацию, однако в полном объеме в установленный срок истребуемые документы представлены небыли. О невозможности представления указанных сведений в установленный срок Общество его не уведомляло.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО суду пояснила, что она является <данные изъяты> ООО «Сах Голд Фиш». 10 марта 2025 года Обществом было получено определение об истребовании сведений от 20 февраля 2025 года. Подготовкой истребуемых сведений занималась она. Запрашиваемую документацию она передавала должностному лицу при личных встречах, а также посредством мессенджера «Вотсапп». Указала, что в полном объеме запрашиваемые документы были переданы должностному лицу административного органа после 20 марта 2025 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня его совершения.

Как усматривается из материалов дела, в вину юридическому лицу вменено невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно непредставление в полном объеме в трехдневный срок со дня получения определения истребуемых сведений. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, было получено ООО «Сах Голд Фиш» 10 марта 2025 года.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Учитывая, что вменяемое правонарушение совершено юридическим лицом 14 марта 2025 года, срок давности привлечения лица к административной ответственности истек 12 июня 2025 года.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения данного лица к административной ответственности, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 23.1, 24.5, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях в отношении юридического лица – ООО «Сах Голд Фиш», <адрес> - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об Административных Правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова