Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017(2А-6631/2016;)~М-7062/2016 2А-6631/2016 М-7062/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Дело № 2а-375\2017 г. (№2а-6631\2016 г.)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Голубиной Н.Г.,

при секретаре Барановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 февраля 2017 года в городе Рыбинске Ярославской области административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 3 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 3 по Ярославской области обратилась в Рыбинский городской суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>

Административный иск обоснован следующими обстоятельствами:

В соответствии со ст.52, 397 НК РФ, п.п.8, 9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц» ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату земельного налога, налога на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ содержащее сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления, о ставках налога. Указанное уведомление было отправлено по почте ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, выполняющим функции централизованной печати и рассылки налоговых документов в соответствии с приказом ФНС России №

ФИО1 согласно сведениям налоговой инспекции имеет в собственности объекты налогообложения согласно налоговому уведомлению и сведениям об имуществе (приложение 8). Согласно действующему в соответствующий период Закону РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (с учетом изменений и дополнений) ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц является календарный год. В соответствии со ст.3 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1-4 ст. 5 указанного Закона исчисление налога производится налоговым органом на основании представленных органами технической инвентаризации данных об инвентаризационной стоимости строений, помещений, сооружений.

Расчет налога на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ согласно п.9 ст.5 указанного закона приведен в налоговом уведомлении № и составил <данные изъяты>

В установленный уведомлением срок налог на имущество физических лиц налогоплательщиком не уплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ 20.10.2015 г. Межрайонной ИФНС №3 России по Ярославской области по почте заказным письмом было направлено требование № об уплате задолженности, где налогоплательщику предложено в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность и сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования.

Ставки налога установлены Решением муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.10.2010 г. №52 ( в редакции Решений муниципального Совета городского округа г.Рыбинск от 24.11.2011 г. № 139, от 29.11.2012 г. №213, от 21.11.2013 г. №295).

При расчете налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. использованы следующие значения: налоговая база – инвентаризационная стоимость нежилого фонда по адресу <адрес> на сумму <данные изъяты> налоговая ставка <данные изъяты>%, доля в праве -<данные изъяты>, количество месяцев владения в году – <данные изъяты>.

В установленный срок требование инспекции № исполнено не было.

При расчете пени (согласно дополнениям по делу л.д.28-29) учтены пенеобразующие суммы налога на имущество физических лиц за <данные изъяты>, взысканные судебными приказами №

До настоящего времени налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> ответчиком не уплачены.

Истец ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1(л.д.6-7).

Представитель истца Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, поддержал возражения на иск (л.д. 41), указал что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из перечня объектов недвижимости, подлежащих налогообложению, исключено здание, расположенное по адресу <адрес> в связи с его непригодностью к эксплуатации. Контррасчета по спорным суммам в суд не предоставил.

Согласно определения суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, копии дела правоустанавливающих документов на объект недвижимости по адресу <адрес>, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты>., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате задолженности было направлено в адрес ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, административный иск к ФИО1 подан с пропуском установленного законом срока.

Истец ходатайствует о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1

В соответствии со статьей 48 НК РФ, статьей 286 КАС РФ Межрайонная ИФНС России №3 по Ярославской области обратилась в Рыбинский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением № о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> со ФИО1

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Срок исполнения требования об уплате взыскиваемой по данному заявлению задолженности ДД.ММ.ГГГГ., срок подачи заявления в суд - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ судебным участком <данные изъяты> было принято Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа с указанием следующих оснований:

«... заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье после истечения срока, предусмотренного ч.2 ст. 48 НК РФ, то есть по истечении шести месяцев со дня исполнения требования об уплате налога, сбор, пеней, штрафов. Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о том, что заявитель на дату обращения с заявлением б вынесении судебного приказа в суд утратил право на принудительное взыскание с должника задолженности по налогу, что служит основанием к отказу в принятии заявления о вынесении приказа...»

С заявлением о вынесении судебного приказа № Инспекция обратилась в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ Нарушение срока обращения в суд было допущено, по мнению Инспекции по объективным причинам. ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2016 г. N 103-ФЗ, которым в КАС РФ введена глава 11.1 «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа». Следовательно, Инспекция могла обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Копия заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности направлена должнику ДД.ММ.ГГГГ то есть в пределах срока исковой давности, при этом ФИО1 письмо не получено, и возвращено отправителю с формулировкой «истек срок хранения».

В связи с отказом в принятии Мировым судьей заявления о вынесении судебного приказа, в соответствии с п. 7 ст. 125 КАС РФ ФИО1 была направлена копия административного искового заявления №. Письмо ответчиком не получено и возращено отправителю с формулировкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах, суд полагает восстановить истцу срок для обращения в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, пп.1 п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, при этом в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст.52, 397 НК РФ, п.п.8, 9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц» ФИО1 направлено налоговое уведомление № на уплату земельного налога, налога на имущество по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ содержащее сведения об объектах налогообложения, о периоде начисления, о ставках налога.

Указанное уведомление было отправлено по почте ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогоплательщика ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России, выполняющим функции централизованной печати и рассылки налоговых документов в соответствии с приказом ФНС России №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет в собственности объект налогообложения - нежилой фонд по адресу <адрес>

Согласно действующему в соотв.период Закону РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (с учетом изменений и дополнений) ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со ст.69, 70 НК РФ ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №3 России по Ярославской области по почте заказным письмом было направлено требование № об уплате задолженности, где налогоплательщику предложено в добровольном порядке до ДД.ММ.ГГГГ погасить имеющуюся задолженность и сообщено о мерах принудительного взыскания в случае неисполнения требования.

При расчете налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. использованы следующие значения: налоговая база – инвентаризационная стоимость нежилого фонда по адресу <адрес> на сумму <данные изъяты>., налоговая ставка <данные изъяты>%, доля в праве -<данные изъяты>, количество месяцев владения в году – <данные изъяты>.

Ставки налога установлены Решением муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 27.10.2010 г. №52 ( в редакции Решений муниципального Совета городского округа г.Рыбинск от 24.11.2011 г. № 139, от 29.11.2012 г. №213, от 21.11.2013 г. №295). Примененное значение ставки правильное.

Инвентаризационная стоимость комплекса зданий (литера А.А1,А2) в сумме <данные изъяты> применена истцом на основании письма ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Ярославский филиал Рыбинское отделение №

Ошибочны суждения ответчика о том, что объект налогообложения разрушен, не пригоден для использования, что является основанием для освобождения его от уплаты налога.

У истца имелись основания для начисления спорного налога на основании сведений о регистрации за истцом прав собственника и сведений об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения.

Кроме того, доводы истца о том, что объект налогообложения фактически используется, подтверждает факт заключения и регистрации договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ФИО1 как арендодателем, и ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, как арендатора, на аренду помещений площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды находится в деле правоустанавливающих документов Росреестра.

Расчет налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ приведен в налоговом уведомлении № и составил <данные изъяты>

РАСЧЕТ НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (л.д. 14)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

17686.00

Налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> подлежит взысканию.

Пени в сумме <данные изъяты> по налогу на имущество налогу с физических лиц начислены на сумму недоимки, образованную за период с ДД.ММ.ГГГГ неуплаченную ФИО1 и указаны истцом в таблице на л.д.28-30.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сумма пени истцом завышена.

Указанные в иске судебные приказы № о взыскании налога за <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> № о взыскании налога за <данные изъяты> на сумму <данные изъяты>. отменялись по заявлению должника, что подтверждено определениями мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

После отмены указанных судебных приказов в порядке искового производства взыскивалась недоимка за <данные изъяты> Недоимка за <данные изъяты> в исковом порядке не взыскивалась.

Инспекция обращалась в суд о взыскании со ФИО1 налога на имущество физических лиц в <данные изъяты>), по указанным приказам возбуждались исполнительные производства

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № со ФИО1 в доход бюджета взыскан налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты>.

Согласно сводке по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ ОСП <данные изъяты> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> судом.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области взыскана недоимка по налогу на имуществу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Согласно сводке по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ ОСП <данные изъяты> в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа №

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ со ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области взыскана недоимка по налогу на имуществу физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ОСП <данные изъяты> в отношении ФИО1 возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № на основании судебного приказа №

Таким образом, расчет пени с учетом трех вынесенных судебных постановлений, будет верным на сумму <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом в первой строке сумма <данные изъяты> включает в себя недоимку, взысканную решением суда по делу №

Во второй строке сумма <данные изъяты> включает дополнительно в себя недоимку, взысканную судебным приказом №.

При таких обстоятельствах, суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца задолженность в размере <данные изъяты>., в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Рыбинск в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1, проживающего по адресу <данные изъяты>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области задолженность в размере <данные изъяты> в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Взыскать со ФИО1 в бюджет городского округа город Рыбинск государственную пошлину в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Г. Голубина

Решение в окончательной форме изготовлено: 17.02.2017 г.