Постановление № 5-21/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-21/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области

адрес суда: <...>

25 октября 2018 года судья Пригородного районного суда Свердловской области Соколов Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2018 года участковым уполномоченным полиции ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 в отношении <...> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 30.07.2015 года по настоящее время, чем нарушил положение п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт административного правонарушения подтвердил, свою вину признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2015 года, должен был покинуть территорию Российской Федерации 29.07.2015 года, однако не сделал этого из-за болезни (сломал ногу), мер по вопросам оформления соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в России, не предпринимал, в государственные органы не обращался. 24 октября 2018 года около 19:20 час. на 16 км автодороги <адрес> – <адрес> задержан сотрудниками полиции.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО1 вины в совершении инкриминируемого ему правонарушения, его вина подтверждается материалами дела:

- рапортом работника ИДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Нижнетагильское» Д.В. от 24.10.2018, согласно которому 24 октября 2018 года около 19 час. 20 мин. в рамках проведения ОПМ «Анаконда» на 16 км. автодороги <адрес> – <адрес> остановлено транспортное средство Тойота ВВ, государственный регистрационный знак №, под управлением А., В ходе проверки документов установлено, что пассажир ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации;

- протоколом об административном задержании от 24.10.2018 ФИО1;

- рапортом УУП ОеП № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО2 от 25.10.2018, согласно которому задержан гражданин <...> ФИО1, срок пребывания которого на территории Российской Федерации истек 29.07.2015;

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0416978 от 25.10.2018;

- сведениями ФМС России из которых следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.06.2015, срок его пребывания установлен до 29.07.2015.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1, подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 вины и раскаянье в содеянном учитывается как обстоятельства, смягчающее административную ответственность.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Санкция ч.1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает безальтернативное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Учитывая, что ФИО1 заявил о намерении самостоятельно покинуть пределы Российской Федерации, указал о наличии у него денежных средств на приобретение проездного билета и оплаты штрафа, наказание в виде выдворения подлежит назначению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1. ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции - отдел по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: идентификатор: 18880466180404169784; получатель: УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское»); ИНН <***>; КПП 662301001; код ОКТМО 65751000, счет № 40101810500000010010 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 046577001, КБК 18811690040046000140.

Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Соколов Е.Н.