Решение № 2А-2217/2019 2А-2217/2019~М-1546/2019 М-1546/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-2217/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21.05.2019г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Т.А.

при секретаре Лифантьевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а–2217/19 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что 17 мая 2018 г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №9396/18/63039-ИП на основании судебного приказа №2-554/2018 от 10.05.2018, выданного Судебным участком №6 Железнодорожного судебного района г. Самары по делу №2-554/2018, вступившего в законную силу 10.05.2018 г., о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание ребенка в размере ? части со всех доходов. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 14.03.2019 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 25.12.2018 г. по 14.03.2019 г. должнику ФИО3 в размере 28511,15 руб. 04.04.2019 г. произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с 25.12.2018 г. по 31.03.2019 г, в размере 11 225,80 руб. на основании справки 2-НДФЛ, представленной должником 04.04.2019 г. С указанными действиями она" не согласна, поскольку в соответствии с письмом ФССП от 04.03.2016 г. №00011116119313-АП «.. . в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности». Следовательно, размер задолженности перерасчету не подлежит, а суммы платежей подлежат перерасчету с даты представления документов, подтверждающих размер дохода, т.е. с 04.04.2019 г. Просит признать вынесение постановления судебным приставом-исполнителем ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 04.04.2019 г. в отношении должника ФИО3 незаконным. Определить размер задолженности по алиментам за период с 25.12.2018 г. по 31.03.2019 г., исходя из размера средней заработной платы в РФ.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, извещался надлежащим образом.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что 17 мая 2018 г. постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №9396/18/63039-ИП на основании судебного приказа №2-554/2018 от 10.05.2018 г., выданного Судебным участком №6 Железнодорожного судебного района г. Самары по делу №2-554/2018, вступившему в законную силу 10.05.2018 г., о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 алиментов на содержание ребенка в размере ? части со всех доходов.

Судебным приставом-исполнителем 14.03.2019 г. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 25.12.2018 г. по 14.03.2019 г. должнику ФИО3 в размере 28511,15 руб.

04.04.2019 г. произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с 25.12.2018 г. по 31.03.2019 г, в размере 11 225,80 руб. на основании справки 2-НДФЛ, представленной должником 04.04.2019 г.

Обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей установлена Семейным кодексом Российской Федерации.

Статьей 100 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" определено, что взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.

В силу ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал, либо не были представлены документы о его доходах за этот период, его задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Частью 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ определено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей, в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов 19 июня 2012 года N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Исходя из требований вышеуказанных норм, следует, что расчет алиментов, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, возможен только в том случае, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало.

Суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО3 предоставил справку о доходе, а расчет алиментов исходя из средней заработной платы производится только в случаях, когда лицо не работало, в связи с чем действия судебного пристава не могут быть признаны незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 24.05.2019г.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь