Решение № 2А-2/59/2019 2А-2/59/2019~М-2/57/2019 М-2/57/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-2/59/2019

Дело № 2а-2/59/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт Даровской 06 мая 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.Н.,

при секретаре Колотовой О.В.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1

к администрации Верховонданского сельского поселения Даровского района Кировской области, администрации Даровского района Кировской области,

о восстановлении срока для обжалования, признании незаконным распоряжения администрации Верховонданского сельского поселения Даровского района Кировской области от 22.12.2006,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Верховонданского сельского поселения, администрации Даровского района Кировской области о восстановлении срока для обжалования, признании незаконным распоряжения администрации Верховонданского сельского поселения № 25 от 22.12.2006.

В обоснование требований указано, что истец является участником боевых действий в Чеченской Республике. В 2003 году администрацией Верховонданского сельского поселения он был включен в списки в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. 24.01.2005 между ним и администрацией Даровского района Кировской области был заключен договор об использовании лесных ресурсов в количестве 150 куб.м для улучшения жилищных условий. В выдаче лесного билета на заготовку древесины в Моломском лесхозе ему было отказано ввиду изменений в законодательстве, о чем он в устной форме поставил в известность администрацию Даровского района и главу Верховонданского сельского поселения, на что глава поселения сообщила ему, что нужно ожидать. Он периодически интересовался, изменений не происходило. В феврале 2019 года при очередном обращении по вопросу о продвижении очереди в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, он узнал, что исключен из списков распоряжением № 25 от 22.12.2006 администрации Верховонданского сельского поселения, основания исключения неизвестны.

20.02.2019 он обратился в администрацию Даровского района, выяснил, что исключен из списков нуждающихся без указания основания, факт получения, либо неполучения им лесных ресурсов не нашел подтверждения.

Об исключении из списков нуждающихся он не был уведомлен, чем был лишен возможности своевременно обжаловать незаконное распоряжение и улучшить жилищные условия.

Административный истец просит суд восстановить срок для обжалования распоряжения администрации Верховонданского сельского поселения № 25 от 22.12.2006, признать распоряжение незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик администрация Верховонданского сельского поселения просит рассмотреть дело без участия своего представителя, оставляют решение вопроса по административному иску на усмотрение суда, суду представлен отзыв.

Административный ответчик администрация Даровского района просит рассмотреть дело без участия своего представителя, оставляют решение вопроса на усмотрение суда, суду представлен отзыв.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 30.12.2003 ФИО1 как участник боевых действий обратился в администрацию Верховонданского сельского поселения с заявлением на получение жилья. 30.12.2003 заявление было рассмотрено, ФИО1 поставлен на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения (л.д.6).

Административным истцом оспаривается распоряжение административного ответчика – администрации Верховонданского сельского поселения № 25 от 22.12.2006, при этом административный иск в суд предъявлен 03.04.2019 года, по истечении длительного периода с момента, когда истцу стало известно о нарушении его прав, то есть срок для обращения в суд по поводу обстоятельств, на которые ссылается административный истец, истек.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование указано, что он не был уведомлен об исключении из списков нуждающихся, чем лишен возможности своевременно обжаловать незаконное распоряжение. Вместе с тем, в материалах дела имеется постановление администрации Верховонданского сельского поселения № 32 от 03.05.2011 о постановке ФИО1 на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которое вынесено на основании заявления участника боевых действий в Чечне (л.д.7). Таким образом, в 2011 году ФИО1 повторно обращался по вопросу постановки на жилищный учет, заявление рассмотрено положительно.

Вместе с тем, ФИО1 не представлено суду обстоятельств, объективно исключающих возможность своевременного обжалования распоряжения № 25 от 22.12.2006, доказательств уважительности причин пропуска срока, в связи с чем, у суда не имеется оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о восстановлении срока для обжалования, признании незаконным распоряжения администрации Верховонданского сельского поселения № 25 от 22.12.2006 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Мельникова