Решение № 2А-1864/2021 2А-1864/2021~М-1775/2021 М-1775/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1864/2021

Производство № №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2021г.

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Голятиной Е.А.,

при секретаре Шульга А.А.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Лобановой Н.Е.,

административного ответчика ФИО1, участвующего посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до <данные изъяты> с установлением административных ограничений: 1) обязать являться на регистрацию <данные изъяты> раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 отбывает наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> приговор изменен, наказание по ч. <данные изъяты> УК РФ наказание снижено до <данные изъяты> лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначить <данные изъяты> лишения свободы ИК строго режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из мест лишения свободы.

В судебном заседании административный ответчик не возражал против административного иска.

В судебное заседание не явился представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п.4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи <адрес> по <адрес> районному судебному участку ФИО2 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в исправительной колонии строго режима.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за преступление, предусмотренное ч. <данные изъяты> УК РФ.

Апелляционным постановлением <адрес> областного суда ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был изменен: снижено назначенное ФИО1 назначенное по ч. <данные изъяты> УК РФ до <данные изъяты> лишения свободы. На основании ч. <данные изъяты> УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи <адрес>, окончательно назначено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы.

Решением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет.

В соответствии с ч.<данные изъяты> УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.<данные изъяты> УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Согласно п. <данные изъяты> УК РФ, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1 в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п.4 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре для установления административного надзора.

В соответствии с требованиями ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", учитывая личность ФИО1 характер и степень общественной опасности совершенного им преступление, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежат установлению следующие административные ограничения:

- запретить пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поскольку п.4 ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то указание на то, что такой выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, является излишним, так как фактически будет изменена предусмотренная законом мера административного ограничения.

При этом ч.3 ст.12 Закона об административном надзоре предусматривает механизм исполнения указанного ограничения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №-ФЗ административный надзор лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании положений п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, с учетом п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, административный надзор подлежит установлению на срок 3 года (срок, установленный п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ для погашения судимости за преступление небольшой тяжести) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление административного надзора для указанной категории лиц при наличии условий предусмотренных законом, носит обязательный характер и определяется сроком погашения судимости, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запретить пребывания в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), а так же в кафе, ресторанах, клубах, барах;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- обязать являться <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Е.А. Голятина

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.