Решение № 2А-104/2019 2А-104/2019~М95/2019 М95/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-104/2019

Дело № 2а-104/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 28 августа 2019 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.

при секретаре Устимкиной Р.А.

с участием представителя административного истца МИФНС России №5 по Республике Мордовия ФИО1, действующего по доверенности №01-120/0660 от 18.02.2019 года, имеющего высшее юридической образование,

административного ответчика ФИО2,

представителя заинтересованного лица - ОСП по Инсарскому и Кадошкинским районам Республики Мордовия УФССП РФ ФИО3, представившей служебное удостоверение ТО 503393 от 13 апреля 2016 года, имеющей высшее юридической образование,

представителя заинтересованного лица ГУ УПФР по Рузаевскому району Республики Мордовия ФИО4, действующей по доверенности от 31.05.2019 года, имеющей высшее юридической образование,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску МИФНС России №5 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 4118 рублей 99 копеек,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Республике Мордовия в порядке административного судопроизводства обратилась в Инсарский районный суд Республики Мордовия с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 4118 рублей 99 копеек, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик 22.03.2011 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, 09.07.2014 года прекратил предпринимательскую деятельность. В связи с тем, что ФИО2 не были оплачены суммы страховых взносов за 2013 год, ему начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 2869 рублей 53 копейки и пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 1249 рублей 46 копеек. Общая сумма задолженности составляет 4118 рублей 99 копеек.

Истцом МИ ФНС №5 по Республике Мордовия в адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» №354 от 15 августа 2018 года.

До настоящего времени указанная в требовании сумма задолженности административным ответчиком не оплачена.

Просит взыскать с ФИО2 пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 2869 рублей 53 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии -1249 рублей 46 копеек, итого 4118 рублей 99 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, поскольку суммы страховых взносов за 2013 год от ФИО2 на счет УПФ не поступали, пени начислены за период с 02.01.2017 года по 15.08.2018 года.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований. Суду объяснил, что с марта 2011 года по июль 2014 года действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. О своей обязанности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд знал. Однако, поскольку доход от предпринимательской деятельности не получал, задолженность по страховым взносам за 2013 год своевременно внести не смог. В связи с чем ОСП по Инсарскому и Кадошкинским районам Республики Мордовия УФССП РФ в отношении него было возбуждено исполнительное производство, суммы задолженности по которому он полностью погасил в 2015 году, о чем свидетельствуют Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10.09.2015 года, квитанции об уплате данных платежей в Пенсионный фонд РФ через Сбербанк России, в том числе на сумму в размере 24984 рубля и 7495 рублей 20 копеек. Поскольку данные платежи были полностью оплачены в 2015 года, начисление на них пени за 2017 и 2018 годы является необоснованным.

Представитель заинтересованного лица - ОСП по Инсарскому и Кадошкинским районам Республики Мордовия УФССП РФ ФИО3 полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, суду объяснила, что на основании поступившего исполнительного документа – Постановления от 20.02.2014, выданного ГУ- УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о взыскании с ФИО2 в том числе недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии в суммах 24984 рубля и 7495 рублей 20 копеек соответственно, в отношении последнего 28.02.2014 года было возбуждено исполнительное производство. Данное производство было окончено 10.09.2015 года в связи с оплатой должником задолженности в полном объеме. О данном факте ГУ- УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия было извещено своевременно и надлежащим образом, в подтверждение чего представила выписку из программы АИС ФССП России. При этом, в один день с разницей в несколько минут ответчиком была произведена оплата двух сумм, одна сумма поступила в УПФ, вторая нет, но Пенсионным фондом не было своевременно проверено поступление указанных сумм, пени за 2016г. ответчику не начислялись. Квитанции об оплате ответчику предоставлялись непосредственно УПФР, т.е. с указанием всех необходимых реквизитов. Часть задолженности ответчиком была уплачено через депозитный счет отдела судебных приставов.

Представитель заинтересованного лица ГУ УПФР по Рузаевскому району Республики Мордовия ФИО4, считала необходимым удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме, поскольку суммы оплаты административным ответчиком страховых взносов за 2013 год в размере 17213,72руб. и 7495,2 руб. на счет Пенсионного фонда РФ не поступали, не исключается, что указанные денежные средства неправильно были распределены по счетам фонда, ранее этим занималось упраздненное Управление ПФР в Инсарском районе. В деле ответчика действительно имеется постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10.09.2015г., в отношении ответчика Инсарское УПФ в 2016г. пени не начисляло.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с положениями Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с 01 января 2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствии с п.2 ст.4 указанного Федерального закона взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а так же страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Из материалов дела следует и не опровергается административным ответчиком ФИО2, что последний с 22.03.2011 года по 09.07.2014 года являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.14) и, следовательно, плательщиком страховых взносов.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2013 год, административным истцом в адрес ФИО2 направлялось требование №01100914 ТН 0007088 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28.01.2014 года. Указанный документ содержал, в том числе, требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 24984 рублей и накопительной пенсии в сумме 7495 рублей 20 копеек (л.д.8).

Из постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10.09.2015 года следует, что возбужденное на основании исполнительного документа – постановления № от 20.02.2014 года (выданного ГУ-УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия) исполнительное производство № от 28.02.2014 года в отношении ФИО2 (предмет исполнения: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 24984 руб., пени 192,38 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии 7495,20 руб., пени – 57,71 руб. в Пенсионный фонд РФ, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 3185,46 руб., пени 54,53 руб. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Общая сумма задолженности - 35939,28 руб.) окончено в связи с оплатой должником задолженности в полном объеме. Оплата административным ответчиком указанных денежных средств подтверждается платежными поручениями и копиями квитанций, хранящимися в материалах исполнительного производства и предъявленными в судебное заседание.

Согласно выписки из электронной системы АИС ФССП России от 27.08.2019 года, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 10.09.2015 года в указанную дату нарочно доставлено в ГУ – УПФ РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия.

Таким образом, в судебное заседание представлены доказательства оплаты административным ответчиком сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и выплату накопительной пенсии за 2013 год в полном объеме в 2015 году.

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно сообщения ПАО «Сбербанк» сведения о зачислении внесенных денежных средств они предоставить не могут, поскольку данные сведение более 5 лет не хранятся.

Между тем, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. п. 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что недоимка по страховым взносам за 2013 год с ФИО2 взыскана в 2015 году в полном объеме, пени на указанную недоимку за период с 02.01.2017 года по 15.08.2018 года начислению и взысканию не подлежат, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В связи с тем, что суд отказывает в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №5 по Республике Мордовия к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций: пени в сумме 4118 рублей 99 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.В.Андронов