Решение № 2-1084/2020 2-1084/2020(2-7033/2019;)~М-6165/2019 2-7033/2019 М-6165/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2-1084/2020

№

Дело № 2-1084/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

18 февраля 2020 г. г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего судьи Им И.Т.,

при секретаре - Хоревой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Сахалинская Коммунальная Компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к акционерному обществу «Сахалинская Коммунальная Компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, взыскании штрафа.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2017 году в доме по <адрес> был произведен капитальный ремонт. В рамках проводимых работ в доме была заменена система отопления. В квартирах № также были проведены работы по замене батарей, которые завершились 29.10.2017 и после этого была осуществлена подача тепла. Таким образом, работы по замене инженерных сетей теплоснабжения на объекте, расположенном по <адрес>, с фактической подачей теплоснабжения в квартиры № были завершены 30.10.2017. Однако в счета за предоставленные в октябре 2017 г. коммунальные услуги был выставлен счет и за отопление, которое в этом месяце не предоставлялось.

В связи с чем, истцы просят:

- обязать АО «СКК» произвести ФИО1 перерасчет платы за отопление на сумму 1144,84 рублей в счет предстоящего платежа за следующий месяц с момента вступления решения в законную силу.

- обязать АО «СКК» произвести ФИО2 перерасчет платы за отопление на сумму 1170,11 рублей в счет предстоящего платежа за следующий месяц с момента вступления решения в законную силу.

- взыскать с АО «СКК» в пользу ФИО1 штраф в размере <данные изъяты> величины превышения начисленной платы за отопление 500,87 рублей.

- взыскать с АО «СКК» в пользу ФИО2 штраф в размере <данные изъяты> величины превышения начисленной платы за отопление 511,92 рублей.

Протокольным определением от 15 января 2020 г.:

- третье лицо ООО «УК «ЖЭУ-10» заменено на надлежащее третье лицо МУП «ЖЭУ № 10».

- истец ФИО2 заменена на надлежащего истца ФИО2

Согласно уточнению исковых требований от 18 февраля 2020 г. истцы просят:

- обязать АО «СКК» произвести ФИО1 перерасчет платы за отопление на сумму 1144,84 рублей в счет предстоящего платежа за следующий месяц с момента вступления решения в законную силу.

- обязать АО «СКК» произвести ФИО2 перерасчет платы за отопление на сумму 1170,11 рублей в счет предстоящего платежа за следующий месяц с момента вступления решения в законную силу.

- взыскать с АО «СКК» в пользу ФИО1 штраф в размере <данные изъяты> величины превышения начисленной платы за отопление 500,87 рублей.

- взыскать с АО «СКК» в пользу ФИО2 штраф в размере <данные изъяты> величины превышения начисленной платы за отопление 511,92 рублей.

- взыскать с АО «СКК» в пользу каждого из истцов компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, с учетом доводов, изложенных в уточнении исковых требований.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что согласно разъяснению в письме Минстроя России от 02.09.2016 года № 28483 (действовавшем на момент спорных правоотношений), во всех жилых и не жилых помещениях размер платы за коммунальные услуги по отоплению, подлежит расчету, вне зависимости от условия отопления отдельных помещений многоквартирного дома, в том числе в отсутствии прогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованному виду домовой инженерной системы отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованной системе отопления.

Истец ФИО2, представитель третьего лица МУП «ЖЭУ № 10» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 10 статьи 156 ЖК РФ, части 4 статьи 157 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 20 – 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статья 157 ЖК РФ).

В случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности, возложено в силу приведенных норм на исполнителя коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее – Правила предоставления коммунальных услуг).

По смыслу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, если собственниками жилого помещения заключен соответствующий договор энергоснабжения с такой организацией.

В силу пункта 15 приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, качество коммунальных услуг по отоплению предполагает обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях не ниже + 18 °C (в угловых комнатах + 20 °C), а в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31 °C и ниже + 20 (+ 22 °C в других помещениях) - в соответствии с №

Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 05.00 часов) - не более 3 °C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °C. При этом, отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается.

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

В силу положений разделов 9 и 10 Правил предоставления коммунальных услуг при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Как установлено судом, истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по <адрес>.

Истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по <адрес>.

Ответчик акционерное общество «Сахалинская Коммунальная Компания» оказывает коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению на территории города Южно-Сахалинска.

Как следует из материалов дела, в частности из письма ООО СКФ «Рубин» от 05.10.2017, в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>, в октябре 2017 года проводился капитальный ремонт теплоснабжения.

В связи с чем, ООО СКФ «Рубин» в письме от 05.10.2017, адресованном в АО «СКК», просило разрешить опрессовку и допустить к запуску тепловые узлы и системы отопления, в том числе и указанного жилого дома по временной схеме, до момента утверждения и согласования проектов узлов.

Согласно письму АО «СКК» за № от 13.10.2017 ООО СКФ «Рубин» был дан ответ о невозможности согласования подключения объекта расположенного по <адрес>, без проведения гидравлических испытаний теплоиспользующего оборудования, внутренних систем в полном объеме и соответствии согласованному проекту.

В материалы дела представлен акт АО «СКК» № от 20.10.2017 о приемке гидравлических испытаний по МКД расположенному по <адрес>, согласно которому диаметр сопла на элеваторном узле составляет 6 мм, установлена пломба СКК-18, что также согласуется с актом АО «СКК» № от 24.10.2017.

Как следует из акта № от 27.10.2017, составленного представителем АО «СКК» и в присутствии представителей фонда капитального строительства, ООО СКФ «Рубин» и МУП «ЖЭУ №», а также из возражений ответчика, на момент обследования указанного многоквартирного дома элеваторный узел был отключен, перепуск осуществлялся через подмес, температура теплоносителя на вводе составляла 60о С, на выходе – 55о С.

30.10.2017 представителем АО «СКК» обследовано жилое помещение № по <адрес> на предмет соблюдения обеспечения температуры воздуха, о чем составлен акт №, согласно которому все стояки в квартире прогреты, температура воздуха в комнатах составляет 21,7о С - 22о С, что соответствует нормативным требованиям.

Согласно сведениям, направляемым АО «СКК» в МУП «ГИАЦ» для начисления отопления и горячего водоснабжения, на момент направления указанных сведений 18.10.2017 в МКД по <адрес>, осуществлялся капитальный ремонт, также имеются сведения о том, что датой подключения указанного МКД к центральному теплоснабжению является дата 23.10.2017.

Кроме того, в материалах дела имеется письмо Департамента городского хозяйства города Южно-Сахалинска от 27.11.2017 № о предоставлении информации о подключении многоквартирного жилого <адрес> к теплоснабжению, исходя из содержания которого, следует, что по результатам проверки прокуратурой г. Южно-Сахалинска было выявлено, что указанный многоквартирный жилой дом был подключен к теплоснабжению 20.10.2017.

Узел учета тепловой энергии указанного многоквартирного жилого дома был принят согласно акту 27.11.2017 на основании заявления ООО СКФ «Рубин» о проверке готовности и вводе в эксплуатацию узла учета тепловой энергии, теплоносителя, установленного в данном МКД.

К заявлению приложен отчет о суточных параметрах теплоснабжения за период 27.10.2017 – 19.11.2017, который также свидетельствует о том, что в период 27.10.2017 – 31.10.2017 многоквартирный жилой <адрес> был подключен к центральному теплоснабжению.

С учетом вышеуказанных документов, суд приходит к выводу, что ответчик АО «СКК» возобновил подачу теплоснабжения с 23.10.2017 до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в многоквартирном жилом доме, в котором проживают истцы.

Согласно представленным счету № от 04.11.2017 по <адрес> за предоставленные услуги в октябре 2017, истцам был выставлен счет с учетом недопоставки по отоплению.

АО «СКК» в данном случае является ресурсоснабжающей организацией, которая не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем.

Поскольку материалы дела не содержат доказательств тому, что недопоставка тепловой энергии в спорных квартирах возникла до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения по вине АО «СКК», исковые требования истцов не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление.

Возникшие между истцами и ответчиком правоотношения регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон «О защите прав потребителей»).

Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Таким образом, ответственность за моральный вред в соответствии с указанной нормой права наступает лишь при наличии вины лица его причинившего.

При рассмотрении настоящего дела судом установлена правомерность действий ответчика, то есть отсутствие вины ответчика в правоотношениях с истцами, в связи с чем, заявленное требование о взыскании компенсации морального вреда также отклоняется судом.

Согласно пункту 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В удовлетворении иска отказано в полном объеме, соответственно основания для взыскания штрафа также отсутствуют.

Учитывая изложенное, разрешая иск в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Сахалинская Коммунальная Компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в апелляционном порядке через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Т. Им

В окончательной форме решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья И.Т. Им