Решение № 2А-3387/2017 2А-3387/2017~М-3136/2017 М-3136/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-3387/2017

Дело № 2А-3387/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г.Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лиманского А.В.,

при секретаре судебного заседания Волкове В.И.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО ФИО5 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес>, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный приговором Батайского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по статье ст. 30 ч. 1 228.1 ч.1, ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. г, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде 8 лет 8 месяцев лишения свободы и изменен режим со строгого на общий.

В соответствии с требованиями статьи 116 ч.1 УИК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом изложенного, административный истец просит суд рассмотреть заявление по вопросу установления за ФИО1 административного надзора на срок 2 года, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 21.00 часа до 06.00 часов);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- возложить обязанность являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что в ФКУ ИК-10 ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором Батайского городского суда Ростовского области от 04.02.2010 года по статье ст. 30 ч. 1 228.1 ч.1, ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 п. г, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ростовского областного суда от 27.02.2014 года окончательно назначено наказание в виде 8 лет 8 месяцев лишения свободы и изменен режим со строгого на общий.

Из справки, утвержденной начальником отряда ОВРО, усматривается, что осужденный, имеет 41 взыскание, поощрений не имеет, неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д. 13).

Характеристика на осужденного отражает, что на период следствия и вынесения приговора, осужденный содержался в ФКУ СИ-2 г. Таганрога и СИЗО-5 г.Ростова-на-Дону, где допускал нарушения режима содержания, администрацией учреждения не поощрялся. 26.06.2010 года был этапирован в ИК-15 г. Батайска РО, где допустил 16 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Администрацией учреждения не поощрялся.

22.03.2014 года для отбывания наказания был этапирован в ИК-10 г.Ростова-на-Дону, где неоднократно допускал нарушения режима содержания, водворялся в штрафной изолятор, администрацией учреждения не поощрялся. В течение всего периода отбывания наказания в местах лишения свободы показал свое отношение к порядку отбывания наказания следующим образом: требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не всегда выполняет, 23 раза привлекался к дисциплинарной ответственности, которые были погашены по сроку. С осужденным проводились индивидуальная работа, на недопущение нарушений режима в последующем. Сделал должные выводы, более года нарушений установленного режима не допускал. Вместе с тем, 02.07.2014 года за допущенное нарушение был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч.1 ст. 116 УК РФ. В ФКУ ИК-10 не трудоустроен.

К работам без оплаты труда по благоустройству территории колонии, согласно ст. 106 УИК РФ, ранее относится отрицательно, в настоящее время участие в благоустройстве прилегающей территории. Вину в инкриминируемом преступлении, не признал. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к употреблению наркотических веществ. Не стремится к психофизической корректировке своей личности и не принимает инициативные меры к ресоциализации.

Таким образом, осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы с положительной стороны себя не зарекомендовал.

Учитывая, что ФИО1, осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом за период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также учитывая позицию врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО., выраженную в административном исковом заявлении, и заключение прокурора, полагавшего целесообразным установить административный надзор сроком на 2 года, суд полагает необходимым административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО удовлетворить, и установить за ФИО1., по его освобождению из мест лишения свободы, административный надзор сроком на 2 года.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным. А также принять во внимание то обстоятельство, что у ФИО1 имеется на иждивении двое несовершеннолетних детей проживающих в <адрес> РО.

Таким образом, суд считает целесообразным установить осужденному следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- в течение установленного срока административного надзора трижды (3) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, с\т «Труд», <адрес> В, административный надзор по его освобождению из мест лишения свободы сроком на 2 /два/ года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов каждые сутки;

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора трижды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток со дня его вынесения.

Решение в окончательной редакции изготовлено 23 ноября 2017 года

Судья