Решение № 2-502/2019 2-502/2019~М-390/2019 М-390/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-502/2019

Дело № 2-502/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 03 июня 2019 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Марченко О.В.,

при секретаре судебного заседания Потаповой Н.С.,

с участием истца ФИО2

представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации МО Павловский район о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на одноэтажный жилой дом кирпичный с кирпичной пристройкой (литеры А,а), площадью 65,2 кв.м., общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м., с надворными постройками и сооружениями, согласно описанию состава объекта по техническому паспорту на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>.

Истец указывает, что она является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации Павловского станичного округа Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Дополнительным подтверждением наличия в собственности земельного участка по вышеуказанному адресу на момент обращения в суд, является выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ мода, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю.

В 2003 году без оформления разрешительной документации на вышеуказанном земельном участке истец построила жилой дом с надворными постройками и сооружениями. В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ из ЕГРН об основных характеристиках и «регистрированных правах на объект недвижимости, в Едином государственном реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости «Жилой дом» отсутствует.

Истец направляла в администрацию муниципального образования Павловский район уведомление об окончании строительства жилого дома, но оно было возвращено без рассмотрения, так как отсутствовало разрешение на строительство жилого дома, что подтверждается письмом администрации муниципального образования Павловский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил о невозможности без наличия разрешительной документации на строительство жилого дома произвести регистрацию права собственности на самовольно возведенное здание.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации Павловского станичного округа Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права 23-АЕ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Дополнительным подтверждением наличия в собственности земельного участка по вышеуказанному адресу на момент обращения в суд, является выписка из ЕГРН от 19.02.2019.

Согласно технического паспорта составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, строительство жилого дома завершено в 2003 году без разрешения.

Истец приняла исчерпывающие меры по легализации самовольного строения. Так в администрацию муниципального образования Павловский район направлено уведомление об окончании строительства жилого дома, но оно возвращено без рассмотрения, так как отсутствовало разрешение на строительство жилого дома, что подтверждается письмом администрации муниципального образования Павловский район от ДД.ММ.ГГГГ №. Межмуниципальный отдел по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил о невозможности без наличия разрешительной документации на строительство жилого дома произвести регистрацию права собственности на самовольно возведенное здание.

Согласно ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд берет во внимание техническое заключение № по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер «А», «а», расположенных по адресу: <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела ГБУ КK «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району ФИО4 Установлено, что вышеуказанные строения соответствуют следующим требованиям, предъявляемым в данной категории строений: Постановлению Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным, для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и вмещениях» и требованиям Федерального закона от 22.07.2008г № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на момент обследования соответствует требованиям СНиП по планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по противопожарным расстояниям), градостроительным.

Исследуемое строение не влияет на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагается на достаточном расстоянии от смежных строений и не создает их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствует в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

Согласно справке № КСТ/2019-4854, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, выданной ДД.ММ.ГГГГ государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отделом по Павловскому району, действительная инвентаризационная стоимость составляет 394906 руб., рассчитана в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № и является действительной на 2019 год. Общая площадь жилых помещений составляет 60,1 кв. м, в том числе жилая 19,2 кв. м. В соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года, площадь здания литер «А», «а», составляет 65,2 кв. м. В связи с изменениями с ДД.ММ.ГГГГ касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, федеральным законом № 340-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в 221 Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС и садового дома) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов.

Учитывая техническое заключение о соответствии самовольного строения планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по противопожарным расстояниям), градостроительным нормам требованиям, того обстоятельства, что суду представлен градостроительный паспорт на жилой дом, постановление о разрешении строительства нового жилого дома в ст. Павловской по ул. Толстого,8 от ДД.ММ.ГГГГ №, суд полагает, что требования иска подлежат удовлетворению. При этом учитывается судом, что права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушены, не создается угрозы жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.ст.218, 222 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на одноэтажный жилой дом кирпичный с кирпичной пристройкой (литеры А, а), площадью 65,2 кв.м., общей площадью 60,1 кв.м., в том числе жилой площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, согласно описанию состава объекта по техническому паспорту на жилой дом, составленного по состоянию на 04 марта 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий