Решение № 2-689/2026 2-689/2026(2-7070/2025;)~М-5778/2025 2-7070/2025 М-5778/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 2-689/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.01.2026 г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Бахчеевой А.В.,

при помощнике судьи Пирожниковой Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО к ФИО3 о возложении обязанности привести самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение в первоначальный вид,

У С Т А Н О В И Л :

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – Управление) обратилось в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности демонтировать трубопроводы системы отопления в штрабах наружных ограждающих конструкций (стенах) и восстановить целостность несущих конструкций по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в Управление из Государственной жилищной инспекции Камчатского края поступили материалы выездного мероприятия по вопросу перепланировки в указанной квартире, которая находится в собственности ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что прокладка трубопроводов системы отопления осуществлена в штрабах наружных ограждающих конструкций (стенах), что не обеспечивает замену при их ремонте, нарушена целостность несущих конструкций. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки этого жилого помещения не принималось. Ответчику направлялось уведомление о необходимости привести жилое помещение в прежнее состояние, однако требование не выполнено.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, при принятии искового заявления к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены: Государственная жилищная инспекция Камчатского края (далее – ГЖИ), ООО УО «Модерн ЖКХ».

ДД.ММ.ГГГГ определением суда, занесённым в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ПКГО).

Истец Управление о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, направило в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, заявлений и ходатайств не подавала.

Третье лицо ГЖИ, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, направила в адрес суда мнение по иску, согласно которому поддерживает исковое заявление Управления, просила рассмотреть дело без участия представителя, также представила копии материалов проверки жилого помещения.

Третье лицо ООО УО «Модерн ЖКХ», о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, представитель Горба В.И., действующая на основании доверенности, направила в адрес суда мнение по иску, согласно которому ФИО3 в уполномоченный орган для согласования перепланировки жилого помещения не обращалась, самовольно переустроила его, поддерживает исковое заявление Управления, просила рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо администрация ПКГО о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, своего представителя в суд не направила, заявлений и ходатайств не подавала.

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края: http://p-kamchatsky.kam.sudrf.ru.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

В соответствии со ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведённая при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

В силу п. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно перепланировано, привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Исходя из толкования приведённых норм права возведение жилого дома и пристроенных к нему помещений, а также расположение на конструктивных элементах жилого дома оборудования должно осуществляться на основании проектной документации, соответствующей требованиям градостроительного плана земельного участка и дающей застройщику право осуществлять строительство.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Согласно п. 2, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции), внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных к (общедомовых) приборов учёта тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п. 1.7.1. Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проёмов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счёт вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определённые несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, которая должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части.

Ограждающие несущие конструкции, включаются в состав общего имущества как конструктивные части здания, обеспечивающие его прочность и устойчивость.

Таким образом несущие стены и внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, отвечают основным признакам общего имущества как предназначенного для обслуживания нескольких или всех помещений в доме.

Как следует из материалов дела, ФИО3 собственник жилого помещения по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРН, и в её интересах ФИО1 обратился в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования в связи с бездействием УК при рассмотрении её заявлений о замене стояка в кухне и вырубке деревьев.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя ГЖИ принято решение № о проведении выездной проверки (внеплановой), а ДД.ММ.ГГГГ составлены протокол осмотра, протокол инструментального обследования, акт внеплановой выездной проверки №, предписание об устранении выявленных нарушений, которые направлены в адрес ООО УО «Модерн ЖКХ».

Согласно названному акту выездной проверки, в ходе проверки установлено, что в квартире № выявлена прокладка трубопроводов системы отопления в штрабах наружных ограждающих конструкций (стенах), что не обеспечивает замену при их ремонте, также нарушена целостность несущих конструкций.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя правительства Камчатского края направлено письмо ФИО1 для уведомления ФИО3 за №, согласно которому выявлены названные обстоятельства при выездной проверке, и сообщено, что полномочия по обязанию собственника помещения в многоквартирном доме по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения возложены на органы местного самоуправления, в связи с чем ГЖИ такие сведения направила в Управление для принятия соответствующих мер.

ДД.ММ.ГГГГ ГЖИ направило в адрес Управления результаты обследования квартиры №, указано, что работы в помещении выполнены без оформления разрешительных документов.

Управление создано в целях организации осуществления администрацией ПКГО полномочий по решению вопросов местного значения, указанных в приложении к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30.03.2016 № 412 «О функциях и полномочиях Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Постановление № 412), а также осуществления функций и полномочий, указанных в приложении 2 к данному постановлению.

В соответствии с п. 1.4.2 названного Приложения 2 Управление осуществляет функции и полномочия: обеспечение мероприятий по принятию документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес ФИО3 направлено уведомление № о приведении жилого помещения в прежнее состояние, поскольку решение о согласовании переустройства жилого помещения – <адрес> не принималось, в связи с чем предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести жилое помещение в прежнее состояние и в письменном виде уведомить Управление.

Вместе с тем, до настоящего времени сведений о том, что ФИО3 согласовала переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений, а также приняла какие-либо меры для приведения помещения в первоначальное состояние, отсутствуют, материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Таким образом, установлено, что, собственником квартиры № произведены работы по переустройству, проведены трубопроводы системы отопления в штрабах наружных ограждающих конструкций (стенах), нарушена целостность несущих конструкций.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами проверки.

Ответчик проложил трубопровод системы отопления в штрабах наружных ограждающих конструкций (стенах), что не обеспечивает замену при их ремонте, нарушил целостность несущих конструкций, что привело, в том числе, к нарушению характеристик надёжности и безопасности многоквартирного дома, прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества.

В нарушение требований ст. 26 ЖК РФ, в квартире № самовольно выполнены работы по переоборудованию системы отопления.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд приходит к выводу о том, что возложение на ответчика указанной обязанности, с учётом объёма работ, производство которых необходимо произвести, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу будет отвечать требованиям разумности.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать ФИО3 в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> прежнее состояние путем приведения общедомовой инженерной системы отопления, проходящей через <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в соответствие с проектной документацией МКД; восстановления целостности несущих конструкций (наружных стен) <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2026

Судья подпись А.В. Бахчеева

Копия верна:

Судья А.В. Бахчеева