Решение № 2А-222/2019 2А-222/2019~М-189/2019 М-189/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-222/2019

Дело № 2а-222/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Евсеева А.А.,

при участии в судебном заседании в качестве:

секретаря судебного заседания Скочеленковой О.В.,

с участием:

представителя административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Кардымовского района Смоленской области Березиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ярцевский» к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения. В обоснование необходимости установления дополнительного ограничения указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освободился по отбытию срока наказания из <данные изъяты>. ФИО3 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких, имеет не погашенную и не снятую судимость. Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком до конца погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: обязательная явка один раз в месяц в <данные изъяты> для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения <данные изъяты>, запретить пребывание в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, вне жилого помещения, являющегося местом жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен в <данные изъяты> на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 по месту жительства характеризуется отрицательно, состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, у <данные изъяты> на учете не состоит. Жалоб на него со стороны соседей в <данные изъяты> не поступало. На путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не работает. За период нахождения под административным надзором ФИО3 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ. На основании изложенного, просит установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания в определенных местах (таких как бары, рестораны, места массового отдыха граждан).

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ярцевский» ФИО2 заявление поддержала по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурор Березина Л.Н. по результатам рассмотрения дела в своем заключении просит о необходимости удовлетворения требования и установлении ФИО3 дополнительного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных обязанностей, подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8)

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден условно-досрочно из <данные изъяты> на срок 2 года 2 месяца 12 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден <данные изъяты> по ч. 1 ст. 139 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 213 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из <данные изъяты> по отбытии срока наказания (л.д. 21).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, со дня вступления решения в законную силу до истечения двух лет, но не свыше срока погашения судимости. ФИО3 установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в <данные изъяты> для регистрации, запрещен выезд за пределы <адрес> без разрешения <данные изъяты>, запрещено пребывание в местах вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня, являющегося местом жительства или пребывания (<адрес>) (л.д. 9-11).

В <данные изъяты> ФИО3 встал на учет ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о последствиях нарушения ограничений административного надзора (л.д. 24, 25, 26, 27-28, 29, 30, 31).

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С момента установления административного надзора, ФИО3 на путь исправления не встал. Находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 32, 33, 34, 35).

Факты привлечения к административной ответственности ФИО1 не отрицает, постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, наказание в виде административного штрафа отбыл.

Поскольку ФИО3 после установления в отношении него административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, в части нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и несоблюдения административного ограничения, установленного при административном надзоре, в связи с чем, суд считает необходимым дополнить ранее установленное административное ограничение и запретить ему пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, местах массового отдыха граждан).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ярцевский» ОП по Кардымовскому району удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> дополнительное административное ограничение:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, кафе, ресторанах, местах массового отдыха граждан).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Евсеев