Постановление № 5-308/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 5-308/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 октября 2018 года г.Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Моисеева Г.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Вертикаль», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Вертикаль» государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте рег. № № - участок механизации, IV класс опасности, принадлежащему (находящемуся в эксплуатации) ООО «Вертикаль», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в области промышленной безопасности, а именно: отсутствует видимый сплошной контур заземления металлоконструкций крана, частей крана, механизмов, которые могут оказаться под напряжением; не подключен датчик передвижения для регистратора параметров ОНК-160 (механизма передвижения крана); разрушен поверхностный слой опорных элементов рельсового пути башенного крана до арматуры крана с оголением до арматуры; отсутствует кабель питания двигателя механизма передвижения крана; изношены тормозные колодки сверхдопустимого механизма поворота; отключен регистратор параметров ОНК -160.

В судебном заседании главный государственный инспектор ФИО1 подтвердил вышеуказанные нарушения и просил суд назначить наказание в виде приостановления деятельности ООО «Вертикаль» в части эксплуатации: башенного крана КБ - 403Б, зав. №, учетный №, установленного на объекте: Комплексная застройка микрорайона «Миловский парк» в административных границах с/п Миловский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан», рег. № №, <адрес>, РБ, принадлежащего ООО «Вертикаль», сроком на 90 суток.

Директор ООО «Вертикаль» - ФИО2 в судебном заседании согласилась с предъявленным нарушением.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее - промышленная безопасность, безопасность опасных производственных объектов) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

На основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте. За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу требований ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, в отношении ООО «Вертикаль» государственным инспектором отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому при проведении мероприятия по контролю (надзору) на опасном производственном объекте рег. № № - участок механизации, IV класс опасности, принадлежащему (находящемуся в эксплуатации) ООО «Вертикаль», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в области промышленной безопасности, а именно: отсутствует видимый сплошной контур заземления металлоконструкций крана, частей крана, механизмов, которые могут оказаться под напряжением; не подключен датчик передвижения для регистратора параметров ОНК-160 (механизма передвижения крана); разрушен поверхностный слой опорных элементов рельсового пути башенного крана до арматуры крана с оголением до арматуры; отсутствует кабель питания двигателя механизма передвижения крана; изношены тормозные колодки сверхдопустимого механизма поворота; отключен регистратор параметров ОНК -160.

Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения свидетельствуют о несоблюдении ООО «Вертикаль» требований, предъявляемых Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ФНП ПС №.

Факт совершения ООО «Вертикаль» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом №-ВЗ о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, определением № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела судье, должностному лицу, уполномоченным назначить административные наказания, иного вида или размера либо применять иные меры воздействия и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд квалифицирует действия ООО «Вертикаль» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации.

У ООО «Вертикаль» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Вертикаль» от административной ответственности не усматриваю.

При определении вида и меры наказания ООО «Вертикаль» учитываю в качестве смягчающих обстоятельств признание вины, привлечение по данному правонарушению к ответственности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, опасность нарушений для здоровья человека, в связи с чем считаю справедливым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Вертикаль» в части эксплуатации: башенного крана КБ - 403Б, зав. №, учетный №, установленного на объекте: Комплексная застройка микрорайона «Миловский парк» в административных границах с/п Миловский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан», рег. № №, <адрес>, РБ, принадлежащего ООО «Вертикаль».

Срок приостановления деятельности следует исчислять с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, даты фактического приостановления деятельности ООО «Вертикаль» в части эксплуатации: башенного крана КБ - 403Б, зав. №, учетный №, установленного на объекте: Комплексная застройка микрорайона «Миловский парк» в административных границах с/п Миловский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан», рег. № №, <адрес>, РБ, принадлежащего ООО «Вертикаль». Учитывая время, необходимое для проверки устранения нарушений проведенными юридическим лицом мероприятиями, считаю необходимым назначить наказание на срок 30 суток.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Вертикаль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток ООО «Вертикаль» в части эксплуатации: башенного крана КБ - 403Б, зав. №, учетный №, установленного на объекте: Комплексная застройка микрорайона «Миловский парк» в административных границах с/п Миловский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан», рег. № №, <адрес>, РБ, принадлежащего ООО «Вертикаль».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Л. Моисеева