Решение № 2-5139/2019 2-5139/2019~М-5364/2019 М-5364/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-5139/2019

Дело №

УИД №RS0№-72


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Крупкиной Е.П., при помощнике судьи ФИО3, при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 07 ноября 2019 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее муж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга. Ответчиком отказано в выплате, поскольку пропущен шестимесячный срок. Полагала, что пропущенный срок может быть восстановлен судом, в связи с чем, просила восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, при этом пояснила, что обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по истечении шестимесячного срока, поскольку ей не было известно о возможности получить данные средства, об этом ее не уведомляли.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.14), возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку срок пропущен значительный, более 15 лет, уважительности пропуска срока не представлено. Сотрудники пенсионного фонда информируют правопреемником только при подаче заявления застрахованным лицом при жизни, с указанием лиц и их данных. В данном случае такого распоряжения не было.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», действовавшим на дату возникновения спорных правоотношений, предусматривалась возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" регулирует отношения, связанные с порядком финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 2 указанного закона за счет средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованного лица, осуществляются следующие виды выплат: 1) единовременная выплата средств пенсионных накоплений; 2) срочная пенсионная выплата; 3) накопительная часть трудовой пенсии по старости; 4) выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица.

Пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Судом установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-KH серии 688395 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приходился супругом ФИО2 (л.д.6).

В соответствии с п. 3 ст. 38 ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Порядок выплаты пенсионных накоплений умершего застрахованного лица по своей сути схож с механизмом наследования, но имеет существенные правовые отличия, поскольку пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью и нормы наследственного права на них не распространяются.

Средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу ч. 3 ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, т.е. в имущество, оставшееся после смерти наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О накопительной пенсии» средства пенсионных накоплений застрахованных лиц являются собственностью государства - Российской Федерации и поэтому не могут стать предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством.

Таким образом, обращение в органы Пенсионного фонда РФ не связано с получением наследником свидетельства о праве на наследство.

В силу п. 5 названных выше Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Однако, пунктом 10 Правил установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из материалов дела за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга истец как правопреемник первой очереди обратилась в органы пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ГУ УПФР в Кировском АО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в выплате средств пенсионных накоплений ввиду пропуска шестимесячного срока, установленного законом для соответствующего обращения (л.д.9).

Исковые требования истца ФИО2 заявлены в связи с тем, что на лицевом счете умершего ФИО1 имеются пенсионные накопления. Указанный факт ответчиком не оспорен. Сведений о заявлении от ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений при жизни материалы дела не содержат.

В соответствии с вышеуказанными Правилами для получения средств пенсионных накоплений умершего лица его правопреемники должны обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. В случае пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Заявляя требование о восстановлении срока, истец полагала, что уважительными причинами его пропуска является ее неосведомленность о наличии пенсионных накоплений умершего и возможности их получения, ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Из приведенных выше правовых положений в их взаимосвязи следует, что бремя доказывания наличия уважительных причин пропуска шестимесячного срока обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, лежит на лице, обратившемуся в суд с таким заявлением.

По общему правилу для восстановления пропущенного установленного федеральным законом срока уважительными причинами его пропуска, связанные с личностью правопреемника, являются: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность, нахождение в длительной служебной командировке, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное, т.е. обстоятельства, объективно препятствующие правопреемнику подачи заявления, более того, такие причины должны иметь место в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В данной связи, истец должен был представить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исключительные обстоятельства, связанных с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, которые бы препятствовали истцу в установленный федеральным закон срок реализовать предоставленное ей право на обращение к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений отсутствуют. В связи с чем, оснований для восстановления срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений у суда не имеется.

Более того, судом установлено, что после смерти застрахованного лица ФИО1 прошло более 15 лет, что, по мнению суда, превышает разумный срок для признания причины пропуска срока уважительной.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Довод истца о том, что незнание о своем праве для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга является уважительной причиной пропуска срока обращения в пенсионный орган является несостоятельным, поскольку к уважительным причинам может быть отнесена общая малограмотность правопреемника, истец же, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не была лишена возможности обратиться за квалифицированной юридической консультацией по данному вопросу.

Судом также отклоняется довод истца о не информировании ее о реализации права на получение средств пенсионных накоплений ее супруга, как не основанных на нормах закона.

Пунктом 9 Правил установлено, что территориальный орган пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, при наличии информации о правопреемниках.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Вместе с тем, как указано выше, материалы дела не содержат сведений о заявлении ФИО1 о распределении средств пенсионных накоплений при жизни, доказательств наличия у ответчика сведений о правопреемниках истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, следовательно, наличие обязанности территориального органа пенсионного фонда по месту жительства умершего ФИО1 извещения истца не доказана.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФР в КАО <адрес> о восстановлении пропущенного срока для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Крупкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ