Решение № 2-216/2018 2-216/2018~М-195/2018 М-195/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-216/2018

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

18 октября 2018 года <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Горошко С.К., при секретаре судебного заседания ФИО4 в помещении военного суда, рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ) к бывшему военнослужащему по контракту войсковой части № ефрейтору запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных ему денежных средств в размере 3 806 рублей,

установил:

Из поступившего в суд искового заявления ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует, что приказом командующего 1 гвардейской танковой армией Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий войсковой части № ефрейтор ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (подпункт «е.1» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

За период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислило ФИО2 денежные средства в сумме 3 806 рублей в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Представитель ЕРЦ ФИО5 считает, что указанная денежная сумма начислена излишне и подлежит возврату на лицевой счет ЕРЦ, исходя из следующего.

По решению Министра обороны Российской Федерации денежное довольствие может выплачиваться через ЕРЦ или иные финансово- экономические органы (абз. 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок)).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Устав), ЕРЦ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Согласно ст. 12 Закона о статусе военнослужащих, военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон о денежном довольствии).

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона о денежном довольствии, денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат.

Так, согласно п. 38 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

Согласно приказу командующего 1 гвардейской танковой армией Западного военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтор ФИО2 досрочно уволен с военной службы в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (подпункт «е» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно приказу командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ефрейтора ФИО2 полагать сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 82 Порядка премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей не выплачивается военнослужащим: увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Поскольку ефрейтор ФИО2 уволен с военной службы, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ему не полагалась.

Однако, как усматривается из расчетного листа за декабрь 2016 года ФИО2 премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей была начислена и выплачена в полном объеме.

Таким образом, в указанный период ответчику со счета ЕРЦ перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены ему излишне.

Кроме того представитель ЕРЦ ФИО5 указала, что в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пункт 6 Порядка, предусматривает, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с Уставом и Временным порядком взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в ЕРЦ МО РФ, утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ЕРЦ осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств.

Начисление в ЕРЦ денежных средств военнослужащим производится программными средствами в автоматическом режиме с использованием сведений, внесенных в СПО «Алушта» сотрудниками кадровых органов Минобороны России. ЕРЦ является пользователем сведений, введенных в единую базу данных для расчета денежного довольствия военнослужащих, и приказы по личному составу и строевой части в расчетный центр не поступают. Правом и возможностью по внесению сведений в СПО «Алушта» ЕРЦ не обладает.

Счетными ошибками являются не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия и иных выплат военнослужащим произведенные в автоматическом режиме в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта» без участия ЕРЦ.

Поскольку вышеуказанные денежные средства были выплачены ответчику именно в результате недостоверной информации, внесенной в СПО «Алушта» кадровыми органами Минобороны России без участия ЕРЦ, и выплата не является следствием ошибочных действий ЕРЦ, то начисленные вопреки установленному порядку денежные средства были выплачены вследствие счетной ошибки.

При таких обстоятельствах и на основании п. 6 Порядка, денежные средства подлежат возврату на лицевой счет ЕРЦ как излишне выплаченные.

Считая произошедшее счётной ошибкой истец просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме 3 806 рублей в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес>

(ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: <***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

Кроме того, ФИО2 направил в Нижегородский гарнизонный военный суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Премия в сумме 3 806 рублей выплачена ему в период прохождения им службы по контракту. Он был уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ. Приказ о досрочном расторжении с ним контракта был вынесен ДД.ММ.ГГГГ и доведен до него. Информации о том, что он утрачивает право на получение премии в оставшемся периоде до него не доводили. Поэтому при получении расчета и премии он полагал, что они выплачены в соответствии с законодательством.

Также ФИО2 указывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что при начислении премии произошел сбой в программе. Он считает, что несвоевременное внесение сотрудниками кадрового отдела информации, необходимой для начисления премии, не может быть приравнено к арифметической ошибке. Это является халатным, несвоевременным выполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2 полагает, что излишне перечисленные денежные средства, полученные военнослужащим во время его службы, подлежат возврату в случае излишней выплаты вследствие счетной ошибки.

Он считает, что выплаченная ему премия в размере 3 806 рублей не является счетной ошибкой и при получении данной премии в его действиях отсутствовала недобросовестность.

Также ФИО2 просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Согласно статье 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

На основании изложенного, суд считает возможным провести судебное заседание без участия не явившегося ФИО2

В судебном заседании представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ФИО6 данные требования поддержала и настаивала на удовлетворении требований.

Заслушав объяснения представителя истца, и исследовав материалы гражданского дела, военный суд находит гражданский иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Из оглашенной и исследованной в судебном заседании выписки из приказа командующего 1 гвардейской танковой армией Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащий войсковой части № ефрейтор ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (подпункт «е.1» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно расчетному листу из ФКУ « ЕРЦ МО РФ» за декабрь 2016 года ФИО2 за период с 1 по ДД.ММ.ГГГГ было начислено и выплачено денежное довольствие, с учетом удержанного подоходного налога в размере 4 940 рубля, в сумме 37 060 рублей.

В этом же расчетом листе указано, что в начисленное денежное довольствие ФИО2 за декабрь 2016 года входила и премия за добросовестное и эффективное исполнение военнослужащим должностных обязанностей в размере 4375 рублей.

Как видно из справки-расчета неположенных выплат из ФКУ « ЕРЦ МО РФ», ФИО2 за декабрь 2016 года была выплачена премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, с учетом удержанного подоходного налога в размере 569 рублей, в сумме 3806 рублей.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Из п. 12 ст. 21 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" следует, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). Правила выплаты указанной премии определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи" премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей. Порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Пунктом 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок) установлено, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежное (платежной) ведомости в отдельных графах, если иное не предусмотрено Порядком.

Как было указано в приказе командующего 1 гвардейской танковой армией Западного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ №, военнослужащий войсковой части № ефрейтор ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно.

Следовательно, по основаниям, указанным в пунктах 1-5, 7-11 части 4 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», с пунктами и в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей ФИО2 за декабрь 2016 года выплате не подлежала и является излишней.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в том числе, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Согласно Уставу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ», на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава ВС РФ денежным довольствием на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё военными управлениями в соответствии с границами ответственности. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность внесённых в базу данных сведений возлагается на ответственного за ввод информации орган военного управления.

Признавая счётными ошибками не только ошибки при совершении математических расчётов, но и внесение недостоверной или неполной информации для осуществления расчёта денежного довольствия (в анализируемой ситуации денежного довольствия ФИО2), влекущее излишние выплаты денежного довольствия, суд иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Иск ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к бывшему военнослужащему войсковой части № ефрейтору запаса ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства в сумме 3 806 рублей, перечислив их на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Получатель: Управление Федерального казначейства по <адрес> (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»)

Лицевой счет: <***>;

Расчетный счет: 40№;

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО;

БИК: 044525000;

ИНН: <***>;

КПП: 770101001;

ОКТМО: 45375000;

Код бюджетной классификации: 18№.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу С.К. Горошко