Решение № 2А-835/2019 2А-835/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-835/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 05 июля 2019 года

Ермаковский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю о признании бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным, обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю, УФССП по Красноярскому краю, в котором просит признать бездействие должностного лица службы судебных приставов выраженное в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, обязать судебного пристава -исполнителя ОСП по Ермаковскому району ФИО1 направить копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № в <адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> рублей с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля». Данная информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На день направления заявления в суд копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО6 в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный ответчик своим бездействием нарушил право административного истца на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное полное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Представитель административного ответчика ООО «АФК» ФИО4 о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ермаковскому району ФССП по Красноярскому краю ФИО1 о дате, месте и времени извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель соответчика ОСП по Ермаковскому району УФССП России по Красноярскому краю ФИО5 в судебное заседание явилась и пояснила, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 действительно были нарушены сроки направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, однако на сегодняшний день указанные документы направлены и получены административным истцом.

Представитель административного ответчика Управление ФССП России по <адрес> о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО6 о дате, месте и времени извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Как следует из материалов дела об окончании исполнительного производства №-ИП административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФССП России, административное исковое заявление подано, согласно штемпеля почтового отправления на конверте, ДД.ММ.ГГГГ, таким образом судом установлено, что срок подачи административного искового заявления не нарушен.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3).

Согласно требованиям п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ОСП по <адрес> на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № в <адрес> по гражданскому делу №, о взыскании с ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Агентство финансового контроля» задолженности в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП.

Согласно представленному отделом судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> в материалы дела почтовому реестру заказных писем (список № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ) отделом судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес> ООО «Агентство Финансового Контроля», по <адрес> направлено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю №-ИП.

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП прекращено судебным приставом –исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлено административному истцу лишь ДД.ММ.ГГГГ, таким образом возложенная действующим законодательством на судебного пристава-исполнителя обязанность по направлению взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, не выполнена, в связи с чем права административного истца как взыскателя нарушены, в том числе на повторное предъявление исполнительного документа.

В связи с чем, для удовлетворения требований административного истца, судом установлена совокупность двух условий - несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям установленным ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом не позднее дня, следующего за днем его вынесения и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, в том числе на повторное предъявление исполнительного документа.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и исполнительного документа в отношении должника ФИО6

Однако, учитывая, тот факт, что на момент рассмотрения дела судом, судебным приставом исполнителем постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлен административному истцу, который последним получен согласно отслеживания почтовой корреспонденции, о чем в материалах дела имеется отчет, в удовлетворении требований ООО «Агентство финансового контроля» в части обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району ФИО1 направить в адрес ООО «Агентство финансового контроля» копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ФИО1 ОСП по Ермаковскому району УФССП по <адрес>, УФССП по <адрес> о признании бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным, обязании, удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Ермаковскому району УФССП по Красноярскому краю ФИО1 выразившееся в несоблюдении установленного ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа в отношении должника ФИО6, незаконным.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.Г. Максиян

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 10 июля 2019 года.