Решение № 2-4133/2019 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-4133/2019

Дело №2-4133/2019 209

24RS0055-01-2018-000924-52

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 апреля 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Мочалова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО ВОСТСИБЛЕС о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением к ООО ВОСТСИБЛЕС о возложении обязанности произвести работы по очистке от порубочных остатков лесосеку на земельном участке, принадлежащем ответчику, по адресу Богунаевское лесничество, выдел 12 КГБУ Уярское лесничество, квартал 31, на площади 10,3 га.

Требования свои мотивирует тем, что в рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранных мероприятий, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Выездной проверкой установлено следующее – на земельном участке, принадлежащем ответчику на праве аренды, выявлен факт неочистки мест рубки от порубочных остатков.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил исковые требования рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, уклонился от получения судебного извещения на почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно п. п. 1,3 ст. 233 ГПК РФ 1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

С учетом того, что истец согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

В соответствии с п. п. 2, 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: 2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; 6) обеспечение охраны и защиты лесов; 8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия.

Охрана лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. ст. 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе: 4) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров, за исключением выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;

В соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ЛК РФ защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.

В силу ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со чт.чт. 81-84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Правила пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417) устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с п. 3 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2007 N 417) меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с п. 4 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2007 N 417) меры пожарной безопасности в лесах, указанные в п. 3 настоящих Правил, осуществляются: а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2007 N 417) при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно договора аренды от 25.1.2017 года № 743-з, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО ВОСТСИБЛЕС, ответчику был предоставлен земельный участок в аренду. В том числе предоставлен земельный участок в Богунаевском лесничестве <...>. Земельный участок передан арендатору для заготовки древесины. Арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров, осуществляет санитарно-оздоровительные мероприятия на переданных земельных участках, осуществлять расчистку квартальных просек.

Как следует из материалов дела и установлено судом, из сообщения о лесонарушении №10 от 23.8.2018 года, в ходе осмотра квартала 31 выдел 12 Богунаевского уч. лесничества КГБУ Уярское лесничество, в пределах арендованного ответчиком земельного участка, выявлен факт неочистки мест рубок, на площади 10,3 га.

Оценивая доводы искового заявления, суд первой инстанции приходит к выводу об обоснованности иска

Как следует из приведенных норм лесного законодательства, установленных фактических обстоятельств, организация проведения очистки подвергнутых незаконной рубке лесных участков от порубочных остатков охватывается полномочиями ответчика. Поскольку в силу возложенных полномочий в его обязанности входит организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, включая мероприятия по организации осуществления мер пожарной безопасности, к которым относится очистка от порубочных остатков. Организация мероприятий по очистке лесных насаждений реализуется путем очистки мест порубок от порубочных остатков.

Судом первой инстанции учитывается, что очистка лесного участка, принадлежащего ответчику, от порубочных остатков, как мера противопожарной безопасности в лесах, до настоящего времени в отношении указанных выше лесных участков не произведена; что министерство лесного хозяйства, действуя в рамках переданных Российской Федерацией полномочий, осуществляет организацию охраны лесов путем, в том числе и путем обращения в суд с требованием о возложении обязанности по очистке лесов от порубочных остатков.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в силу возложенных полномочий в обязанности ответчика входит организация использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, включая мероприятия по организации осуществления мер пожарной безопасности, к которым относится очистка от порубочных остатков, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что требования о возложении обязанности на ответчика организовать проведение работ по очистке указанных выше участков земель лесного фонда от захламления порубочными остатками, являются законными и обоснованными.

Доводы истца, о том, что возложение на ответчика, обязанности организовать проведение очистки указанных выше лесных участков обусловлено выполнением работ по снижению природной пожарной опасности лесов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО ВОСТСИБЛЕС очистить от порубочных остатков лесные участки, расположенные по адресу: Красноярский край, Богунаевское лесничество, выдел 12, КГБУ Уярское лесничество, квартал 31, на площади 10,3 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 3.4.2019 года