Решение № 2А-683/2017 2А-683/2017~М-640/2017 М-640/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2А-683/2017

Дело № 2а-683/2017

Поступило в суд 13.06.2017


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 июня 2017 года г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Коноваловой Е.Г.

при секретаре Остапчук Р.И.

с участием

прокурора Чолий О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО1,

родившегося ДД.ММ.ГГГГ

в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Куйбышевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно установить: запретить пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом Новосибирской области по <данные изъяты> УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно определено к отбытию 9 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, по основанию, предусмотренному ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно преступлений, предусмотренных ст<данные изъяты> УК РФ. В период действия административного надзора были установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Куйбышевский» по категориям: «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «административный надзор».

Срок окончания административного надзора и погашение судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, получает пенсию по старости.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника Куйбышевского межрайонного прокурора Чолий О.А. полагавшей, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами:

1) смерть или угрожающая жизни тяжелая болезнь близкого родственника;

2) необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории;

3) невозможность дальнейшего проживания поднадзорного лица по месту жительства или пребывания в связи со стихийным бедствием или иными чрезвычайными обстоятельствами;

4) прохождение поднадзорным лицом обучения за установленными судом пределами территории;

5) необходимость прохождения вступительных испытаний при приеме в образовательную организацию;

(п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ)

6) необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве:

а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения;

б) прохождение предварительного собеседования;

в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории;

г) заключение трудового договора;

д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг;

е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определенного вида деятельности.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ Куйбышевским районным судом Новосибирской области по <данные изъяты> УК РФ, в силу ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно определено к отбытию 9 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет, по основанию, предусмотренному ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установлены административные ограничения: являться 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22-00 до 06-00 часов.

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а именно: преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Куйбышевский» по категориям: «ранее судимый», «освобожден из мест лишения свободы», «административный надзор».

Срок окончания административного надзора и погашение судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, получает пенсию по старости, состоит на чете как поднадзорное лицо, после освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался, дружеские отношения с лицами, ранее судимыми не поддерживает, спиртные напитки не употребляет, жалоб и заявлений в отношении него не поступало.

С учетом всего вышеизложенного, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1 как поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, а также с учетом исследованной в ходе судебного разбирательства характеристики на ФИО1 с места жительства, суд считает, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Однако, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена в следующей редакции:

«Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории."

Таким образом, с учетом вышеизложенных изменений законодательства, произошедших после освобождения ФИО1 и установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно установить ограничение в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела МВД России «Куйбышевский» Новосибирской области отказать.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ, на время административного надзора административным ограничением в виде:

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.Г. Коновалова