Постановление № 5-5/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

Дело № 5-5/2025

УИД №52RS0029-01-2025-000035-20


Постановление

по делу об административном правонарушении

29 января 2025 года р.п. Воротынец

Судья Воротынского межрайонного суда Нижегородской области Исаев И.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 у.,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 у., <данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,

Установил:

28 января 2025 года в 14.00 сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО2» при проведении проверочных мероприятий, направленных на пресечение нарушений миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области, в качестве разнорабочего. Привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является старшим по объекту строительства Семьянской СОШ Воротынского района Нижегородской области, представляющий интересы ООО «Стандарт». Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ, положений ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории Нижегородской области, в качестве разнорабочего.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ МО МВД России «ФИО2» ФИО4, в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности. Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела следует, что 28 января 2025 года в 14.00 сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «ФИО2» при проведении проверочных мероприятий, направленных на пресечение нарушений миграционного законодательства, по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без разрешительных документов (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес>, в качестве разнорабочего. Привлек к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО1 у., гражданин <данные изъяты> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является старшим по объекту строительства Семьянской СОШ Воротынского района Нижегородской области, представляющий интересы ООО «Стандарт». Своими действиями гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, с учетом требований п. 9 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации незаконно, а значит имеются основания для его принудительного выдворения.

При указанных обстоятельствах в отношении него обоснованно составлен протокол по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта и иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленной. Факт совершения гражданином <данные изъяты> ФИО1 у., административного правонарушения подтверждается протоколом Ф52 № № от 28.01.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, выпиской из информационной базы данных, иными материалами дела.

Проанализировав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми не имеется, право на защиту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдено, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснена, собранные и исследованные доказательства являются достаточными для признания ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений, которые бы послужили основанием к прекращению производства по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, период незаконного пребывания, мотивы по которым оно совершено, а также сведения о личности ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Смягчающим обстоятельством в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, проявление раскаяния в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

При таких обстоятельствах суд, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих вину обстоятельств и наличие смягчающих, полагает необходимым подвергнуть вышеуказанного иностранного гражданина административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 29.7- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области (603040 <...>) со дня задержания с 28.01.2025 года до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области

(МО МВД России «ФИО2») Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород, счет: 03100643000000013200

БИК: 012202102

Код бюджетной классификации (КБК): 18811601181019000140

ИНН <***>

КПП 521101001

Код ОКТМО: 22719000

УИН 18890452250521745918

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дела об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в ФИО2 межрайонный суд Нижегородской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через ФИО2 межрайонный суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья И.И. Исаев