Решение № 2А-3127/2017 2А-3127/2017~М-3297/2017 М-3297/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-3127/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сызрань 10 ноября 2017 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием прокурора Антоновой В.М.

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а - 3127/2017 по административному иску прокурора г.о. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Сызрани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 и просит прекратить право управления транспортными средствами в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адрес: г. Сызрань <адрес>, ссылается на то, что прокуратурой г. Сызрани в результате проверки соблюдения требований ФЗ № 196-ФЗ от <дата> «О безопасности дорожного движения» на предмет законности управления транспортными средствами ФИО1, состоящим на учете в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» было установлено, что у ФИО1 имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № ***, выданное <дата> РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Согласно сведениям ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» от <дата> № *** ФИО1 состоит на учете с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», стойкая ремиссия не установлена. В соответствии с комиссионным заключением ГБУЗ СО «Сызранский НД» от <дата> в силу заболевания ФИО1 управление автотранспортом противопоказано. В целях соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и безопасности дорожного движения прокуратура г.о. Сызрани обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Антонова В.М. поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, показал, что состоит на учете в Сызранском наркологическом диспансере, лечение не проходит в диспансере, поскольку оно ему не нужно, но в диспансер ходит отмечаться.

Представитель РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из ч.ч. 1,3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

Судом установлено, что ФИО1 <дата> г.р. состоит на учете ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов», стойкая ремиссия не установлена, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Так же установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 6302433101, выданное <дата> РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того - наркомания, токсикомания и алкоголизм.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм, наркомания являются противопоказанием для управления транспортными средствами.

Согласно ст. 28 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами, поэтому требования прокурора г. Сызрани подлежат удовлетворению, так как судом установлено, что ФИО1 по состоянию здоровья не может быть наделен правом на управление транспортным средством, поскольку ему установлен диагноз «синдром зависимости, вызванный употреблением опиатов».

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 39, 175-181 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адрес: г. Сызрань <адрес>, управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.