Решение № 2-508/2018 2-61/2019 2-61/2019(2-508/2018;)~М-513/2018 М-513/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-508/2018

Дело ..


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2019 года г. Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

с участием: истицы ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица – МУП «УЖКХ (служба заказчика)» Островского района ФИО3, действующей на основании доверенности от ***.2017, сроком действия 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с названным иском, в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снять с регистрационного учета по указанному адресу и расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения от ***.2018.

Требования мотивированы тем, что истица является нанимателем вышеуказанной квартиры на основании договора социального найма от ***2018, с включением в договор в качестве членов семьи супруга ФИО2, брак с которым прекращен ***.2018, сына ФИО4 Отмечается, что первоначально данное жилое помещение было предоставлено ФИО2 по служебному ордеру от ***.2004 на указанный состав семьи.

Констатируя, что, поскольку ответчик в *** 2013 года добровольно выехал из спорной жилплощади на другое постоянное место жительства в связи с созданием новой семьи, с указанного времени в квартире не проживает, его личных вещей, имущества в квартире не имеется, попыток вселиться в жилое помещение с момента выезда не предпринимал, в содержании жилого помещения не участвует, членом семьи нанимателя не является, при этом, добровольно сняться с регистрационного учета не желает, последний утратил право пользования спорным жилым помещением, его регистрация носит формальный характер.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержала.

Ответчик ФИО2, не отрицая изложенные в иске обстоятельства, по заявленным требованиям возражал, указав, что не имеет иной жилой площади, а также возможности приобрести другое пригодное для проживания жилое помещение.

В судебном заседании представитель третьего лица - наймодателя МУП «УЖКХ (служба заказчика)» Островского района ФИО3 заявленные требования полагала обоснованными, считая доказанным факт добровольного выезда ответчика из жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Третье лицо В.А.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении по исковым требованиям не возражал, просил рассмотреть дело в его отсутствие. (л.д. 50)

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица В.А.Г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела в целом, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ст. 61 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу положений ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение по основаниям ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое жилое помещение и расторжения тем самым договора социального найма.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяется момент его расторжения.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), это установление распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Поэтому в отношении лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, оставшимся проживать в жилом помещении лицом может быть заявлено в суде требование о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства.

В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью. (л.д. 37)

Ранее указанная квартира относилась к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и была предоставлена ответчику в связи с прохождением военной службы по служебному ордеру от ***.2004 на состав семьи, включая супругу ФИО1, ее сына В.А.Г. (л.д. 11-12)

Постановлением администрации Островского района от ***.2018 № 107 спорное жилое помещение исключено из специализированного жилого фонда (из числа служебных) и предоставлено истице ФИО1 с заключением договора социального найма от ***.2018, с включением в договор в качестве членов семьи супруга ФИО2, сына В.А.И.. (л.д. 13, 14-15)

Брак между сторонами прекращен ***, что подтверждается свидетельством I-ДО .. от ***. (л.д. 25)

Из выписки из лицевого счета ООО «Дом-сервис» ... от *** усматривается, что в квартире по спорному адресу зарегистрированы с ***: наниматель – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын нанимателя – В.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывший супруг нанимателя – ФИО2, .. года рождения. (л.д. 10)

Данные о регистрации ответчика по указанному адресу также подтверждаются сведениями миграционного органа по Псковской области. (л.д. 44)

Судом установлено, что применительно к рассматриваемому спору ответчик вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 в период брака сторон, и в соответствии со ст. 69 ЖК РФ приобрел с момента вселения равные права пользования им с истицей.

По смыслу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ прекращение семейных отношений с нанимателем не влечет прекращения права пользования жилым помещением бывшего члена его семьи при отсутствии возможности проживания в нем, в силу наличия препятствий со стороны нанимателя.

В обоснование заявленных требований приведены доводы о том, что ответчик, в связи с распадом семьи с истцом и созданием новой семьи, в 2013 году добровольно выехал из спорной квартиры в другое постоянное место жительства, с указанного времени в квартире не проживает и не пользуется данным жилым помещением, личного имущества в жилом помещении не имеет, расходов по содержанию на протяжении длительного периода времени (с 2013 года) не несет, тем самым не исполняет обязанностей по договору социального найма, вселиться с момента выезда не пытался.

Возражения ответчика, не отрицавшего указанные обстоятельства, сводятся лишь к тому, что у него отсутствует иное жилое помещение, возможность встать на регистрационный учет по другому адресу.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что приведенные в обоснование иска обстоятельства не оспариваются ответчиком, а также подтверждаются актом проверки паспортного режима от ***.2019, согласно которому установлен факт длительного (с 2013 года) не проживания ответчика в жилом помещении (л.д. 49), квитанциями об оплате за содержание и коммунальные услуги, по которым отсутствует задолженность, предоставленными нанимателем ФИО1 (л.д. 18-23)

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика не имеют юридического значения для разрешения дела, поскольку отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Иных надлежащих доказательств, применительно к настоящему спору, ответчиком не представлено.

Таким образом, оценивая исследованные по делу доказательства, в том числе, позицию сторон, суд приходит к выводу, что в ходе разрешения спора нашел подтверждение факт длительного отсутствия в спорном жилом помещении ответчика ФИО2, добровольного и постоянного выезда из него при отсутствии препятствий в пользовании со стороны нанимателя, а также того, что ответчик в настоящее время не является членом семьи истицы, обязанностей по оплате жилищных и коммунальных услуг не исполняет, постоянно проживает с новой семьей в другом месте, следовательно, добровольно отказался от своих жилищных прав и исполнении обязанностей в отношении спорного жилого помещения, предусмотренных договором социального найма.

Исходя из анализа вышеприведенных норм и установленных обстоятельств по делу, суд полагает, что согласно положениям ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009, добровольный выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства в совокупности с другими обстоятельствами свидетельствует об утрате интереса к данному помещению, одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, расторжении ответчиком в отношении себя указанного договора и утрате права на жилье, в связи с чем, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 № 5242-1, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, судебный акт об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета по данному адресу.

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлялось.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма – удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № .. от ***.2018 – квартиры, расположенной по адресу: ..., заключенный между МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» Островского района и ФИО1, в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ....

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ***.2019.

Судья Островского городского суда Н.О. Мучицина

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.