Решение № 2-549/2019 2-549/2019(2-6845/2018;)~М-6284/2018 2-6845/2018 М-6284/2018 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-549/2019

№ 2 - 549/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 г. Подольский городской суд Московской области

в составе

судьи Николаева М.Н.

при секретаре Погоний А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа Подольск о признании нежилого здания жилым домом.

Установил

ФИО1, неоднократно уточнив заявленные требования (л.д. №), обратилась в суд с иском о признании нежилого здания (жилое строение) общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, назначение: нежилое здание, наименование: жилое строение, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> жилым домом.

В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования для ведения садоводства. На данном земельном участке расположен дом двух этажный общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, назначение: не жилое здание, наименование: жилое строение, дом принадлежит истцу на праве собственности. ФИО1 со своей семьей постоянно проживает в указанном доме и намерена зарегистрироваться в спорном домовладении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Городского <адрес> Подольск в судебное заседание явился, возражал против иска.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащимоставлению без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, с общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д№)

Согласно кадастровой выписке земельному участке ФИО1 по адресу: <адрес>, <адрес> присвоен кадастровый № (л.д.№)

На указанном земельном участке с кадастровым номером № истцом возведено строение и согласно кадастровой выписки на него, строение является нежилым, имеет наименование жилое строение, № этажный, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, площадь дома № кв.м. (л.д. №).

Истцом представлена заключение специалиста № выполненным экспертом ИП ФИО3, из которого следует, что исследуемое жилое строение Лит.А.а соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, санитарно-техническим, противопожарным и иным обязательным требованиям к жилым помещениям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а следовательно пригодно для постоянного проживания.

Судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, экспертом ФИО4 проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводов судебной строительно-технической экспертизы, жилое строение литер «А», «а» инвентарный №), общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> отраженное техническом паспорте здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> выполненный Подольским филиалом ГУП «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, является жилым домом и пригодно с технической точки зрения для постоянного проживания. Обследованием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что вышеуказанный двухэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м., отраженный в техническом паспорте здания, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, выполненный Подольским филиалом ГУП «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по размещению, техническому состоянию, ремонтопригодности, противопожарным нормам, санитарно-гигиеническим условиям и степени благоустройства соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам. Обследованием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>,установлено, что вышеуказанный двухэтажный жилой дом, общей площадью № кв.м., отраженный в техническом паспорте здания, расположенного по адресу: <адрес>, г.<адрес>, выполненный Подольским филиалом ГУП «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает с технической точки зрения права и законные интересы иных лиц.

У суда нет оснований не доверять экспертному заключению.

Представитель Администрации Г.о. Подольск Московской области возражал против иска, в возражениях указала, что истец с заявлением о признании домовладения жилым домом в Администрацию не обращалась.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» установлен с ДД.ММ.ГГГГ порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Согласно п. 55 указанного Положения, садовый дом признается жилым домом и жилой дом - садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен садовый дом или жилой дом, на основании заявления собственника, подаваемого в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через МФЦ.

Пунктом 56 указанного Положения установлено, что для признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом собственник садового дома или жилого дома (далее в настоящем разделе - заявитель) представляет в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):

а) заявление о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом (далее - заявление), в котором указываются кадастровый номер садового дома или жилого дома и кадастровый номер земельного участка, на котором расположен садовый дом или жилой дом, почтовый адрес заявителя или адрес электронной почты заявителя, а также способ получения решения уполномоченного органа местного самоуправления и иных предусмотренных настоящим Положением документов (почтовое отправление с уведомлением о вручении, электронная почта, получение лично в многофункциональном центре, получение лично в уполномоченном органе местного самоуправления);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - выписка из Единого государственного реестра недвижимости), содержащую сведения о зарегистрированных правах заявителя на садовый дом или жилой дом, либо правоустанавливающий документ на жилой дом или садовый дом в случае, если право собственности заявителя на садовый дом или жилой дом не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, или нотариально заверенную копию такого документа;

в) заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", выданное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);

г) в случае, если садовый дом или жилой дом обременен правами третьих лиц, - нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Согласно п. 59 Положения, решение о признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом либо об отказе в признании садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных документов, указанных в пункте 56 настоящего Положения, уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через 45 календарных дней со дня подачи заявления.

Изложенное свидетельствует о том, что вопрос о признании садового дома жилым находится в ведении орган местного самоуправления, предусмотрена действующим законодательством процедура для признания садового дома жилым, однако из материалов дела и пояснений представителя истца следует, что ФИО1 с заявлением в орган местного самоуправления о признании ее садового дома жилым домом не обращалась.

При таких обстоятельствах, обращение истицы в суд с настоящим иском преждевременно, заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил

В иске ФИО1 к Администрации Городского <адрес> Подольск о признании нежилого здания жилым домом отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Судья